Päevakorra profiil: Helmen Kütt
Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu (106 SE) esimene lugemine
2024-01-11
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on perekonnaseisutoimingute seaduse lünga likvideerimisel, mis puudutab assisteerimata kodusünnituste registreerimist. Kõneleja toetab tugevalt eelnõu 106 SE, rõhutades vajadust tagada lapse huvid ja vanemate inimväärikus, mis praeguses olukorras on riivatud. Seisukoht on selgelt poliitika- ja väärtuspõhine, püüdes lahendada reaalset ühiskondlikku probleemi, mis nõuab kohtumenetlust.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kuigi kõneleja tunnistab, et ei ole jurist, näitab ta kompetentsi õigusloome protsesside ja konkreetsete kohtulahendite (nt Tallinna Halduskohtu haldusasja 3‑21‑2840) tundmises. Erialane teadlikkus avaldub ka perekonnaseisutoimingute keerukuse ja sellega kaasnevate sotsiaalsete tagajärgede (DNA-ekspertiis, toetuste viibimine) selgitamisel. Lisaks on ta kursis ministeeriumide (Sotsiaal-, Justiits-, Siseministeerium) vahelise töökorraldusega teema lahendamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on analüütiline ja lugupidav, keskendudes seadusandluse lünkade loogilisele lahkamisele. Kasutatakse nii juriidilisi viiteid (kohtuotsused, konventsioonid) kui ka emotsionaalseid apelle (vanemate inimväärikus, lapse huvid), et rõhutada probleemi tõsidust. Toon on riigimehelik, kutsudes üles erakondadeülesele koostööle ja kiites eelnõu algataja Varro Vooglaiu suhtumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster hõlmab põhjalikku eeltööd, sealhulgas Vabariigi Valitsuse seisukohtade ja Õiguskomisjoni protokollide lugemist. Samuti on suheldud praktiseerivate juristide ja Viljandi Haigla patsientide nõukoja esimehega, mis näitab aktiivset teabe kogumist väljaspool Riigikogu struktuure.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud Vabariigi Valitsuse ja Sotsiaalministeeriumi seisukohale, mis eelnõu ei toeta, viidates valele seadusele ja potentsiaalsele inimkaubanduse riskile. Kriitika on mõõdukas, kuid selge, rõhutades, et ministeeriumid tunnistavad probleemi olemasolu, kuid ei paku kiiret lahendust. Valitsuse seisukohta kirjeldatakse kui ebamõistlikku menetlust.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab vajadust erakondadeülese lahenduse järele ja näitab üles koostöövalmidust, oodates kolme ministeeriumi (Justiits-, Sotsiaal- ja Siseministeerium) ühist eelnõu. Ta on valmis ootama lahendust sügiseni, kuid ähvardab vastasel juhul otsida mõttekaaslasi teistest erakondadest, et probleem lahendada.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kuigi teema on riiklik, tuuakse näitena esile Viljandi maakonna perede muresid ja Viljandi Haigla patsientide nõukoja esimehe Malle Vahtra kogemusi. See näitab fookust konkreetsete kohalike kogukondade murede esiletoomisel, et illustreerida probleemi ulatust.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad pere rahalise koormuse vähendamisele, rõhutades, et praegune olukord toob peredele kaasa kulutusi (DNA-ekspertiis) ja lükkab edasi peretoetuste ning sünnitoetuste saamist mitme kuu võrra. Eesmärk on vältida ebamõistlikke menetluskulusid.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on assisteerimata kodusünnituse valinud perede õiguste kaitsel ja lapse sünni kiirel registreerimisel. Kõneleja rõhutab perede valikute austamist ning lapse huvide esikohale seadmist vastavalt konventsioonile, kritiseerides riigi poolt tekitatud ebaõiglast ja inimväärikust riivavat menetlust.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Perekonnaseisutoimingute seaduse eelnõu 106 SE toetamine, et likvideerida õiguslik lünk sünni registreerimisel. Kõneleja on algatuse toetaja, pakkudes välja konkreetseid edasiliikumise variante (nt sotsiaalkomisjoni kaasamine) või ministeeriumide eelnõu ootamine sügiseni.
2 Analüüsitud kõnesid