Päevakorra profiil: Helmen Kütt
Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (561 SE) kolmas lugemine
2025-05-21
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Toetab puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse eelnõu (561 SE) pärast selle parendamist, kuid on tugevalt kriitiline valitsuse tegevusetuse suhtes sotsiaalvaldkonna rahastamisel ja kärpimiste pärast. Peamised murekohad on erihoolekandeteenuste kohtade vähesus ja SKAIS-i süsteemi töökindluse tagamiseks vajaliku 25–30 miljoni euro puudumine. Kriitika on suunatud valitsuse tegevuse ja tulemuslikkuse vastu sotsiaalhoolekande tagamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Omab sügavat asjatundlikkust sotsiaalvaldkonnas, eriti erihoolekande, sotsiaaltoetuste süsteemi (SKAIS) rahastamise ja haldamise osas. Kasutab konkreetseid numbreid (25–30 miljonit, 800 000 inimest, 12 kuust 11 kuud probleeme) ja viitab seadusloome protsessi detailidele (muudatused 16-aastaste erihoolekandeteenuse avalduste osas). Tõstab esile ka tervishoiuprobleeme, nagu ravi kättesaadavus.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja tõsine, rõhutades kriitiliste sotsiaalprobleemide lahendamise kiireloomulisust ja valitsuse vastutust. Kasutab nii loogilisi argumente (viidates SKAIS-i rahastamisvajadusele ja eelmiste ministrite teadlikkusele) kui ka emotsionaalseid apelle (murekoorem vanematel, haavatavate kärped). Tänab ajakirjanikke nende rolli eest sotsiaalvaldkonna probleemide esindamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Aktiivne osaleja seadusloome protsessis, olles osalenud viiel sotsiaalkomisjoni istungil ja tõstatanud probleeme (nt pensionide väljamaksmine) korduvalt infotunnis. Palus kõne alguses kolm minutit lisaaega. Viitab varasemale osalemisele eelnõu teisel lugemisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Tugev kriitika valitsuse ja sotsiaalministri Karmen Jolleri suunas, süüdistades neid kärpimises, tegevusetuses (SKAIS-i rahastamine) ja huvirühmade (Eesti Puuetega Inimeste Koda) eiramises. Kritiseerib peaministrit Sotsiaalkaitseameti juhi Maret Maripuu süüdlaseks tegemise eest SKAIS-i probleemides, rõhutades vastutust kõrgemal tasemel.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutab tugevalt huvirühmade (Eesti Puuetega Inimeste Koda, Eesti Linnade ja Valdade Liit) kaasamist ja kuulamist seadusloome kvaliteedi parandamiseks. Tunnustab kolleegi (Lauri Laats) küsimust ja kinnitab talle toetust eelnõule. Väljendab muret sotsiaalministri otsuse pärast lõpetada regulaarsed kohtumised Puuetega Inimeste Kojaga.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendub riiklikele sotsiaalteenustele ja rahastamisele, mainides Eesti Linnade ja Valdade Liitu seoses seaduseelnõu muredega. Fookus on riikliku teenuse (erihoolekande) kohtade vähesusel ja SKAIS-i süsteemi töökindlusel.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Vastandub valitsuse kärpimisrežiimile, eriti kui see ohustab sotsiaalvaldkonna haavatavamaid gruppe ja süsteemide töökindlust. Nõuab riiklikku investeeringut (25–30 miljonit eurot) sotsiaaltoetuste süsteemi (SKAIS) töökindluse tagamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub intensiivselt puuetega inimeste sotsiaalprobleemidele, rõhutades vajadust suurendada erihoolekandeteenuse kohti ja tagada sotsiaaltoetuste süsteemi usaldusväärne toimimine. Tõstab esile vanemate murekoorma vähendamise ja haavatavate kaitsmise kärbete eest.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine fookus on eelnõu 561 SE kolmandal lugemisel, mille toetamist kinnitatakse pärast edukat muudatust 16-aastaste erihoolekandeteenuse avalduste osas. Tõstab esile ka vajaduse lahendada seadusega seotud rahastamise ja teenusekohtade puuduse probleemid, mis jäävad poliitiliste otsuste tasandile.
2 Analüüsitud kõnesid