Профиль повестки: Helmen Kütt
Опрос о реформе социального обеспечения (№ 720)
2025-05-05
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает реформу социального обеспечения, подчеркивая ее первоначальные успехи (снижение софинансирования, улучшение доступности). Критика направлена на узкие места в реализации реформы, особенно на резкий рост цен на места в домах престарелых, для сдерживания которого от местных самоуправлений требуется организация тендеров. Позиция в значительной степени ориентирована на результат и основана на ценностях, подчеркивая улучшение благополучия пожилых людей.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области социального обеспечения и ухода за престарелыми, используя детальные статистические данные (например, рост платы за услуги на 12,8%, сокращение числа лиц, осуществляющих неформальный уход, на 1400 человек) и финансовые показатели (ассигнования из фонда выравнивания в размере 66,8 млн евро). Ссылки делаются на отчеты Государственного контроля и Департамента социального страхования для обоснования результатов и недостатков реформы. Отдельно подчеркивается знание роли органов местного самоуправления в организации закупок и осуществлении надзора.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль выступающего аналитический и детальный, основанный на цифрах и аудиторских отчетах, но также включает эмоциональные и ценностные призывы, подчеркивающие необходимость поддержки пожилых людей. Тон в целом конструктивный, но критический по отношению к тем, кто считает реформу провальной, призывая к межпартийному сотрудничеству. Используется образный язык, отмечая, что старость, бедность и роль лица, осуществляющего уход (опекуна), имеют женское лицо.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий принимает активное участие в запросе, касающемся реформы социального обеспечения, подчеркивая, что эта тема крайне важна и требует постоянного внимания. Упоминаются будущие мероприятия, такие как выводы аудита Государственного контроля и план законодательных поправок, намеченных на осень 2026 года.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес тех партий, которые считают реформу провальной и выражают это с насмешкой, вместо того чтобы сосредоточиться на её улучшении. Процедурная критика адресована местным самоуправлениям, которые не проводят тендеры, тем самым позволяя продолжаться росту цен. Выражается удовлетворение тем, что разговоры о замедлении роста пенсий, которые велись во время пребывания социал-демократов в правительстве, наконец прекратились.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий призывает к межпартийным усилиям и сотрудничеству для улучшения реформы социального обеспечения, подчеркивая, что благополучие пожилых людей должно быть общим делом. Выражается благодарность авторам запроса за то, что они вынесли эту тему в данный зал, а замечания Государственного контроля признаются ценными ориентирами.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется органам местного самоуправления (ОМСУ), их роли в предоставлении услуг, компенсации и осуществлении надзора. Подчеркивается, что ОМСУ должны либо сами предоставлять услуги, либо организовывать закупки, чтобы контролировать цену. Также упоминается финская практика в части организации закупок.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает увеличение расходов государственного сектора на социальное обеспечение (ссылаясь на дополнительные средства, выделенные через фонд выравнивания и подоходный налог), а также подчеркивает необходимость продолжения индексации пенсий до 2027 года для смягчения роста стоимости жизни. Критически относится к резкому росту цен на услуги домов престарелых, спровоцированному частным сектором, требуя вмешательства органов местного самоуправления (ОМСУ) для регулирования цен посредством закупок.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является благополучие пожилых людей и доступность услуг общего ухода, при этом подчеркивается, что улучшение их жизнеобеспечения является обязанностью государства. Особое внимание уделяется поддержке лиц, осуществляющих уход за родственниками, отмечая, что уход часто имеет «женское лицо», а также необходимости развития, прежде всего, услуг амбулаторного ухода.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится процесс внедрения и совершенствования реформы социального обеспечения. Ожидаются результаты аудита Государственного контроля, на основании которых осенью 2026 года планируется внести необходимые изменения в законодательство. Подчеркивается обязанность по предоставлению открытого ухода, предусмотренная Законом о социальном обеспечении.
3 Проанализированные выступления