Профиль повестки: Helmen Kütt

Запрос о недофинансировании услуг специального попечения (№ 826)

2025-11-03

XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на жесткой критике недофинансирования специализированных социальных услуг, что привело к дефициту мест и длинным очередям. Спикер критикует приоритеты правительства, которые выражаются в раздаче налогового подарка на сумму более 100 миллионов евро высокооплачиваемым гражданам, в то время как социальная сфера остается без финансирования, а государство берет кредиты. Эта позиция является ярко выраженной социальной и человекоцентричной, подчеркивая выгорание лиц, осуществляющих уход за родственниками, и неспособность государства выполнять судебные решения. Критика направлена, прежде всего, на провальные приоритеты правительства.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в сфере услуг особого попечения, используя данные обзора Государственного контроля относительно длительности и роста очередей в период с 2018 по 2024 год (например, удвоение очередей и время ожидания от 14 до 53 месяцев). Он/Она владеет техническими деталями, касающимися бюджетных запросов и выделенных средств (например, 195 миллионов против 4,2 миллиона евро), а также осведомлен/а о планах по передаче услуг местным самоуправлениям в 2028 году. Кроме того, он/она ссылается на мнение Марелле Эрленхейм, бывшего канцлера Министерства социальных дел, по вопросу повышения заработной платы и передачи услуг.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является серьёзным и настойчивым, уравновешивая логическую критику, основанную на данных Государственного контроля, эмоциональными призывами, с акцентом на обеспокоенность граждан и выгорание лиц, осуществляющих уход за близкими. Используется создание сильных контрастов («налоговый подарок» против кризиса социального обеспечения), а также упоминается демонстрация, чтобы подчеркнуть серьёзность ситуации. Выступающий также процедурно точен, требуя от министра исчерпывающих и содержательных ответов.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель действий выступающего включает подачу запросов (совместно с пятью коллегами из фракции социал-демократов) и активное участие в парламентских дебатах для обеспечения предметных ответов. Также упоминается о ранее заданном вопросе министру юстиции, и эта деятельность связывается с публичной демонстрацией, состоявшейся 25 сентября.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена на бюджетные приоритеты правительства, в особенности на недостаточное финансирование социальной сферы и одновременное предоставление налоговой льготы высокооплачиваемым работникам (зарабатывающим 4000+ евро). Критика интенсивна и политически мотивирована, обвиняя правительство в том, что бюджет не обеспечивает безопасности, поскольку специализированная социальная помощь оставлена без внимания. Особенно остро критикуется налоговая льгота в размере 100 миллионов евро, для финансирования которой государство берет кредит.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер действует в сотрудничестве с коллегами по своей партии, будучи одним из шести социал-демократов, подавших данный запрос. Он выражает готовность оказать поддержку и содействие министру социальных дел, чтобы тот мог отстаивать эти вопросы в правительстве. Кроме того, он подчеркивает необходимость предоставить министру достаточно времени для подготовки обстоятельного ответа.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню, рассматривая доступность и финансирование организованных государством специальных социальных услуг на всей территории Эстонии. Кратко упоминается региональное неравенство в сфере надомного обслуживания, а также делается отсылка к исторической ситуации в учреждениях Вильяндиского уезда.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды носят ярко выраженную социальную направленность, выступая против налоговых послаблений для высокооплачиваемых работников, которые финансируются за счет заемных средств и расцениваются как отсутствие должных приоритетов. Требуется значительное государственное инвестирование в социальную сферу для преодоления кризиса и обеспечения доступности услуг. Также критикуется тот факт, что выделение 4,2 миллиона евро на повышение заработной платы означает для инструкторов по деятельности прибавку всего в 20 евро, что не решает проблему.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является кризис системы специального попечения, в особенности нехватка мест для оказания круглосуточных услуг и мест для опасных лиц, направленных в закрытые учреждения по решению суда. Подчеркивается необходимость поддержки неформальных опекунов, поскольку они остаются один на один с проблемой и вынуждены уходить с работы, а также обеспечение доступности услуг как вопрос общественной безопасности.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на привлечении правительства к ответственности посредством интерпелляции (запроса) по вопросу недофинансирования специального социального попечения. Оказывается поддержка поправкам в бюджет, направленным на обеспечение финансирования услуг, а также подчеркивается необходимость урегулирования процесса передачи услуг местным самоуправлениям (ОМСУ) таким образом, чтобы они не оказались недофинансированными. Кроме того, упоминается потребность в мерах поддержки для социальных домов (домов услуг).

4 Проанализированные выступления