Päevakorra profiil: Helmen Kütt
Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) esimene lugemine
2024-05-29
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt sotsiaalselt suunatud, toetades aktiivselt lastekaitse seaduseelnõu (427 SE) eesmärgiga parandada abi vajavate laste märkamist ja abistamist. Kõne on suuresti raamitud Sotsiaaldemokraatide ajalooliste saavutuste kaudu, rõhutades nende rolli lastetoetuste ja puuetega laste toetuste tõstmisel. Positsioon on pigem väärtuspõhine ja tulemuspõhine, rõhutades sotsiaalset vastutust laste ees.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi sotsiaalhoolekande ja lastekaitse seadusandluse alal, viidates konkreetsetele seadusemuudatustele ja nende mõjule. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "hoolsuskohustus", "tervisevaldkonna infosüsteemid" ning esitatakse täpseid andmeid (nt 2055 last hooldusperedes ja ~100 peret, keda puudutab proaktiivne abi). Ekspertiis ulatub laste toetuste süsteemi ja puuetega laste abistamise valdkonda.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on pidulik, optimistlik ja tunnustav, seostades seaduseelnõu menetlemist sümboolselt läheneva lastekaitsepäevaga. Kasutatakse nii emotsionaalseid pöördumisi (laste ja perede tunnustamine) kui ka loogilisi argumente, tuginedes erakonna varasematele saavutustele ja konkreetsetele seadusemuudatustele. Kõne on formaalne, kuid sisaldab tugevat isiklikku ja ajaloolist tagasivaadet.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster keskendub seadusandlikule tööle Riigikogus, olles seotud oluliste sotsiaalküsimuste menetlemisega (427 SE esimene lugemine). Kõneleja rõhutab oma varasemat aktiivsust seaduseelnõude algatajana ja sotsiaalkomisjoni juhina. Kõne on ajastatud sotsiaalse tähtpäeva (lastekaitsepäeva) eel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on madala intensiivsusega ja puudutab peamiselt varasemaid seadusandlikke protseduure. Vabaerakonda kritiseeriti kaudselt 2019. aasta puuetega laste toetuste eelnõu puhul, kuna nende rahaline arvestus oli vigane ja riigieelarve seisukohalt vastuvõetamatu. Kriitika oli poliitika- ja protseduuripõhine, mitte isiklik.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on väga avatud ja tunnustav, rõhutades tööd "koos heade ametikaaslastega" ja sotsiaalkomisjoni liikmetega. Märgitakse ära edukas koostöö mitme erakonnaga (kolme algataja eelnõude sidumine) tähtpäevade seaduse vastuvõtmisel 2020. aastal. Samuti rõhutati valmisolekut lahendada opositsioonierakonna algatatud oluline mure, parandades nende eelnõu rahalist arvestust.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, keskendudes lastekaitse ja sotsiaalhoolekande ülesannete täitmisele kohalike omavalitsuste ja Sotsiaalkindlustusameti tasandil. Konkreetseid piirkondlikke projekte või kogukondi ei mainita, vaid rõhutatakse riiklike süsteemide ühtlast toimimist.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated toetavad riiklikku ümberjaotamist ja sotsiaalseid investeeringuid, mida tõendab uhke loetelu lastetoetuste ja puuetega laste toetuste mitmekordsest tõstmisest. Rõhk on perede rahalise toimetuleku parandamisel riiklike meetmetega. Eelnõu toetab proaktiivset riiklikku sekkumist sotsiaalprobleemide lahendamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonna keskmes on laste heaolu, lastekaitse tugevdamine ja perede toetamine, eriti puuetega laste ja hooldusperedega seotud küsimustes. Tugev toetus on 1. juuni (lastekaitsepäeva) tunnustamisele riikliku tähtpäeva ja lipupäevana ning arutelu selle riigipühaks muutmise üle. Eesmärk on parandada abi vajavate laste märkamist ja abistamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on lastekaitseseaduse ja sotsiaalhoolekande seaduse muudatused (427 SE), mille eesmärk on proaktiivne abi pakkumine ja andmetöötluse täpsustamine. Kõneleja rõhutab oma rolli varasemate oluliste sotsiaalseaduste (lastetoetuste tõstmine, puuetega laste toetuste tõstmine, lastekaitsepäeva lipupäevaks muutmine) algatamisel ja toetamisel.
1 Analüüsitud kõnesid