Päevakorra profiil: Leo Kunnas

Riigivaraseaduse ja maakatastriseaduse muutmise seaduse eelnõu (327 SE) esimene lugemine

2024-01-09

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on riigikaitsega seotud maade (riigikaitsemaad) puudutava seaduseelnõu menetlemise korrektsus. Poliitiline seisukoht rõhutab tugevalt vajadust järgida institutsionaalseid protseduure ja kaasata asjakohaseid komisjone. Fookus on selgelt protseduurilisel ja poliitikapõhisel raamistikul, mitte väärtustel.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust Riigikogu menetluskorra ja komisjonide töö osas, eriti seoses riigikaitsekomisjoni rolliga. Teema fookuses on riigikaitsemaade juriidiline käsitlus ja selle seotus laiemate seadusemuudatustega.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on formaalne ja otsekohene, kasutades loogilist apellatsiooni protseduuriliste puuduste esiletoomiseks. Toon on neutraalne, kuid küsimus on terav ja keskendub konkreetsele institutsionaalsele ebakorrektsusele. Kasutatakse lihtsat ja selget keelt ("väga lihtne küsimus").

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad ühekordset aktiivsust Riigikogu istungil seaduseelnõu esimesel lugemisel küsimuse esitamise vormis. Aktiivsus on suunatud konkreetse seadusandliku protsessi kontrollimisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud menetluslikult eelnõu juhtivkomisjoni või ettekandja tegevuse vastu, kuna jäeti kaasamata riigikaitsekomisjon. Vastuseis on intensiivne, kuid keskendub ainult protseduurilisele veale, mitte eelnõu sisule.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil rõhutab vajadust institutsioonidevahelise konsultatsiooni järele, nõudes riigikaitsekomisjoni kaasamist seaduseelnõu menetlusse. See viitab soovile tagada, et kõik asjakohased osapooled (komisjonid) oleksid kaasatud.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on puhtalt riiklik, käsitledes riigikaitsemaade ja riigivara haldamist puudutavaid seadusi, ilma viideteta konkreetsetele piirkondadele või kohalikele huvidele.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 327 SE (Riigivaraseaduse ja maakatastriseaduse muutmise seaduse eelnõu) menetlemisel, kus kõneleja tegutseb protseduurilise korrektsuse eest seisjana. Prioriteet on tagada, et riigikaitset puudutavad seadusemuudatused läbiksid asjakohase komisjoni kontrolli.

1 Analüüsitud kõnesid