Профиль повестки: Leo Kunnas
Первое чтение законопроекта о внесении изменений в закон о выборах в местные органы самоуправления (530 СЕ)
2025-01-30
15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Данная политическая позиция уделяет особое внимание вопросам безопасности и лояльности, подчеркивая необходимость ограничения права голоса на местных выборах для граждан России, поскольку Рийгикогу признал Россию террористическим государством. Спикер поддерживает ценностно-ориентированное решение, согласно которому избирательное право должно принадлежать исключительно гражданам Эстонии и ЕС, так как граждане России не несут обязательств лояльности перед Эстонским государством. Он считает свой законопроект крайне необходимым, если не удастся собрать голоса, требуемые для внесения поправок в конституцию.
8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающий откровенно признает отсутствие у него юридической компетенции, делегируя вопросы конституционности юристам, канцлеру юстиции и Государственному суду. Однако он демонстрирует определенный авторитет в оценке рисков политики безопасности, приводя примеры из военных действий (например, управление огнем с помощью телефонного звонка) и используя аналогию с государственной изменой для подчеркивания важности лояльности. Он ссылается на тщательную работу Лавли Перлинг (Parempoolsed) при составлении пояснительной записки.
8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль серьёзный и ориентирован на вопросы безопасности. В начале оратор приносит извинения за отсутствие на предыдущем заседании. Он использует сильные моральные и эмоциональные призывы (например, «государственный изменник», «лояльность»), обосновывая необходимость законопроекта прямыми угрозами безопасности. Речь прямолинейна, он обещает говорить меньше, и признаёт свою ограниченную компетенцию в юридических вопросах.
8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик инициировал рассматриваемый законопроект (530 SE) 24 октября прошлого года и отмечает, что его поступление в этот зал заняло много времени. Он/Она ссылается на свое участие в обсуждениях по данной теме в Конституционной комиссии. Он/Она постарается сэкономить время коллег, выступив кратко.
8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямая взаимная критика отсутствует, но выступающий оспаривает позиции, которые ставят под сомнение конституционность предложенного им решения или юридический вес заявлений Рийгикогу. Он подчеркивает, что если заявления (например, о признании России террористическим государством) не имеют веса, то нет смысла их принимать. Он не пытается спорить в правовой сфере, где у него отсутствует необходимая компетенция.
8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер выражает признательность Лавли Перлинг (Parempoolsed) за ее вклад в подготовку пояснительной записки. Он открыт для компромисса и сотрудничества, лично поддерживая инициированную оппозицией поправку к конституции как идеальное решение, даже если оно отличается от его собственного проекта. Свой законопроект он рассматривает как «запасной вариант», который можно задействовать в случае, если идеальное решение не будет достигнуто.
8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание явно уделяется национальной безопасности и международному контексту, особенно в части, касающейся России как страны-агрессора и обязательств Европейского союза. Он приводит в пример Латвию, где граждане других стран не имеют избирательного права. Региональный фокус отсутствует, за исключением общего контекста выборов в органы местного самоуправления.
8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главный социальный вопрос — это лояльность граждан России и лиц без гражданства к Эстонскому государству, которая рассматривается строго в контексте безопасности и всеобъемлющей государственной обороны. Он подчёркивает, что отсутствие лояльности создаёт потенциальную угрозу, поскольку эти лица могут быть вовлечены в антиэстонскую деятельность. Он желает, чтобы ограничение избирательного права в идеале распространилось и на лиц без гражданства.
8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на инициированном им/ею законопроекте 530 SE, цель которого — увязать избирательное право на выборах в органы местного самоуправления с признанием России террористическим государством. Он/Она является инициатором законопроекта, но считает идеальным решением внесение поправок в конституцию, что затронуло бы и лиц без гражданства. Он/Она подчеркивает, что этот законопроект является важным запасным вариантом, если не удастся собрать 81 голос, необходимый для изменения конституции.
8 Проанализированные выступления