Istungi profiil: Urmas Kruuse
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-01-21
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse ja söödaseaduse muutmise eelnõu 546 toetamisel, rõhutades vajadust viia seadused kooskõlla EL-i muudatustega ja luua suurem õigusselgus. Kõneleja kaitseb olemasolevaid töösuhete regulatsioone ja Tööinspektsiooni rolli, nähes neid üldise hüvena, mida tööandjad on valmis täitma. Suund on mõõdukalt tugev toetus valitsuse algatatud eelnõule ja bürokraatia vähendamisele, mis on raamitud poliitikapõhise ja praktilise lähenemisena. Ta väljendab kindlat usku põllumajandussektori tulevikku.
11 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti maaelukomisjoni esimehena, omades sügavaid teadmisi Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamisest ja seonduvast seadusandlusest. Ta on kursis seadusandliku menetluse detailidega (redaktsiooniline parandus, lugemiste ajakava) ning toetuste maksmise tehniliste aspektidega (seitsmeaastased perioodid, jooksva taotlemise muutmine). Ekspertiis tugineb koostööle sektoriga ja praktiliste kogemuste arvestamisele seadusemuudatuste väljatöötamisel.
11 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on ametlik, protseduuriline ja analüütiline, eriti eelnõu menetluskäiku tutvustades. Küsimustele vastates on toon kaitsvalt selgitav, rõhutades seaduste eesmärki ja praktilist rakendust, püüdes hajutada kolleegide kahtlusi. Kasutatakse loogilisi argumente ja viiteid kehtivale seadusandlusele, ning kriitika tagasilükkamiseks kasutatakse retoorilisi küsimusi, näiteks viidates "fiktsioonile, ulmele või millelegi muule".
11 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud seadusandliku juhtimisega, esitades täiskogule Maaelukomisjoni otsuseid ja menetluskäiku, sealhulgas istungi kuupäeva (13. jaanuar) ja eelnõu lugemiste ajakava (21. ja 29. jaanuar). Ta viitab pidevale monitooringule ministeeriumis ja seadusandjana, et hinnata bürokraatlike tingimuste ülemäärasust.
11 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud kolleegide esitatud küsimuste ebaselgusele või valedele eeldustele, näiteks väitele, et kõik tulevased määrused on seaduste juures, või oletusele bürokraatia suurenemise kohta. Vastused on pigem selgitavad ja kaitsvad, rõhutades, et sanktsioonide rakendamine (nt Tööinspektsiooni poolt) ei ole a priori, vaid sõltub rikkumise suurusest ja kahjust. Ühtegi konkreetset vastasfraktsiooni või isikut otseselt ei rünnata, vaid tegeletakse sisuliste kahtlustega.
11 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd valdkonna ettevõtjate ja esindusorganisatsioonidega, eriti määruste väljatöötamisel ja seadusemuudatuste algatamisel, tuues näiteks hobuslaste teema. Ta märgib, et eelnõu muudatusettepanekuid fraktsioonidelt ega teistelt komisjonidelt tähtajaks ei laekunud, mis viitab laialdasele vaikivale nõusolekule.
11 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on laialdaselt riiklikul tasandil, käsitledes Eesti põllumajandusettevõtete konkurentsivõimet ja efektiivsust Euroopa Liidu kontekstis. Mainitakse põllumajandusettevõtjaid üle Eesti ja võrreldakse Eesti maksustamise taset (diislikütus) lähinaabrite ja Euroopa keskmisega. Spetsiifiline piirkondlik rõhuasetus puudub.
11 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad põllumajanduse efektiivsuse ja konkurentsivõime toetamisele, rõhutades, et Eesti ettevõtted on sunnitud tegutsema efektiivsemalt. Pooldatakse maksupoliitikat, mis annab ettevõtjatele eelise, tuues näiteks diislikütuse maksustamise Euroopa miinimumtasemel. Toetatakse sihipäraseid toetusi väiksematele ettevõtjatele ja alustavatele noortalunikele, et tugevdada konkurentsi.
11 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ainus käsitletud sotsiaalne teema on töösuhete regulatsioon, mida peetakse Eestis seadusandlikult selgelt reguleerituks ja mille üle teostab järelevalvet Tööinspektsioon. Nõuete täitmist nähakse üldise hüvena, mida tööandjad peaksid igapäevaselt rakendama, ning see ei tekita ettevõtjatele täiendavat probleemi.
11 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Vabariigi Valitsuse algatatud eelnõu 546 (ÜPP rakendamise ja söödaseaduse muutmine), mille eesmärk on õigusselguse loomine, praktilise kogemuse arvestamine ja halduskoormuse vähendamine. Kõneleja on juhtivkomisjoni esimehena eelnõu aktiivne toetaja, kes vastutab selle teise ja kolmanda lugemise läbiviimise eest. Ta toob esile muudatusi, mis võimaldavad toetuste taotlemist rakendada üle aasta, vähendades bürokraatiat.
11 Analüüsitud kõnesid