Профиль заседания: Urmas Kruuse
15-й Рийгикогу, 4-е заседание, пленарное заседание
2024-09-25
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на региональной политике, продовольственной безопасности и конкурентоспособности сельского хозяйства. Спикер поддерживает стратегическое повышение прямых выплат до среднеевропейского уровня в 90–95%, а также снижение бюрократии посредством контроля, основанного на оценке рисков. Рамочная основа является политико-структурной, с акцентом на конкретные меры финансирования и системные решения. Также подчеркивается необходимость улучшения систем финансирования общественного транспорта и органов местного самоуправления.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую экспертность в области сельскохозяйственной политики, субсидий ЕС (с указанием процентов), продовольственной безопасности и финансирования регионального развития. Используются технические термины и статистические данные, такие как расходы на льготную ставку для специального дизельного топлива (более 30 миллионов евро), доля органических земель (23%) и уровень пищевых отходов (до 30%). Кроме того, представлен детальный анализ проблем, связанных с преемственностью ветеринарных кадров и финансированием местных самоуправлений.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, аналитический и подробный, основанный на логических аргументах и конкретных примерах из политики. Тон критический, но конструктивный; выступающий подчеркивает недостатки (например, медленное развитие системы государственных закупок и снижение качества школьного питания) и предлагает системные решения. Докладчик также задает технический вопрос, выражая сомнение в статистической эффективности снижения ставки НДС на продукты питания. В заключение выступающий ссылается на свой предыдущий министерский опыт.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий принял активное участие в пленарном заседании, представив подробный основной доклад, задав технический вопрос и воспользовавшись дополнительными минутами. Характер его действий указывает на тесную связь с работой Комитета по делам сельской жизни (в контексте предстоящей презентации отчета Счетной палаты), а также на взаимодействие с заинтересованными группами (предпринимателями, должностными лицами). Продолжительность и насыщенность доклада деталями свидетельствуют о глубокой проработке темы региональной политики.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в адрес действий правительства и министра. Им вменяют медлительность в разработке правил государственных закупок местной продукции (срок установлен на 2027 год), а также неверное формулирование политики (например, некорректное название бесплатного школьного питания). Отдельно критикуется неэффективность общественного транспорта (одновременное движение автобусов и поездов) и прошлые ошибки в финансировании органов местного самоуправления. Подчеркивается, что критика носит политический и процедурный характер, а не личный.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер положительно оценивает предыдущие решения нынешнего коалиционного правительства относительно льготной ставки на специальное дизельное топливо, демонстрируя готовность признавать шаги, полезные для данного сектора. Подчеркивается необходимость сотрудничества в обеспечении качества школьного питания (на уровне государства, местного самоуправления и человека), а также важность трансграничного сотрудничества между местными органами власти для обмена услугами и экспертными знаниями. Поддерживаются решения, которые вовлекают различные заинтересованные стороны.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус сильно направлен на сельскую жизнь и региональное развитие, подчеркивая эффективность программы Фонда содействия развитию сельской жизни (MES) при переселении в сельскую местность. Предпочтение отдается человеко-ориентированным решениям, таким как индивидуальные жилые дома, вместо строительства многоквартирных домов в сельской местности. Также упоминаются различные условия для зерноводов в разных регионах Эстонии и проблемы с финансированием муниципалитетов, расположенных на периферийных территориях.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают субсидии и налоговые льготы, направленные на повышение конкурентоспособности (например, льготная ставка на специальное дизельное топливо, чрезвычайные субсидии). Ставится под сомнение эффективность широкомасштабных мер, таких как снижение НДС на продукты питания, со ссылкой на более высокие цены в соседних странах. При финансировании местных самоуправлений предпочтение отдается увеличению выравнивающего фонда вместо увеличения доли подоходного налога с физических лиц.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Обсуждаемые социальные проблемы включают вопросы качества и финансирования школьного питания, а также обеспечения притока новых кадров в ветеринарию. Особо подчеркивается потребность в качественной и вкусной школьной еде, при этом критикуется неравномерное участие (финансирование) со стороны местных муниципалитетов, что может привести к падению качества. В целях увеличения числа специалистов поддерживается реформа ветеринарного образования (сокращение срока обучения, привлечение ассистентов преподавателей).
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на реформирование бюрократии в риск-ориентированную систему и на ускоренную разработку правил включения местных продуктов питания в государственные закупки. В число приоритетов также входит создание единой билетной системы в общественном транспорте и улучшение финансирования местных самоуправлений (фонда выравнивания). Также упоминается рассмотрение законопроектов, касающихся благополучия животных, в Рийгикогу.
4 Проанализированные выступления