Istungi profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-01-15
Poliitiline positsioon
Põhiline tunnusjoon on Tallinna Haigla projekti tugev toetus, mida nähakse riigi tervishoiu ja majanduse edendamise võtmena. Positsioon on kindlalt proaldis ( tugev) ning rõhutatakse vajadust riigi kaasfinantseerimise ja Tallinnaga jagatava panuse kaudu; kohtutakse kriitikat Reformierakonna tegevuse suhtes 2022. aastal ning hakatakse otsima laiapõhjalist, koalitsioonipõhist koostööd (eelkõige sotsiaaldemokraatide toetusega). Kehtestatud narratiiv on policy- ja performansipõhine ning keskendub projektile laiemasse kasu tervishoiule ja majandusele.
12 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab spetsiifilist kompetentsi haigla infrastruktuuri ja tervishoiusüsteemi kriisiolukordade kavandamisel: nakkuskontroll, haiglavoodeid, maa-alused korrused ja kriisivõimekus; kasutab täpseid numbreid (280 mln euro taasterahastus, 300 mln euro riigieelarve tulu, 550 mln euro Tallinnalt) ning elanikkonna ja teeninduspiirkonna suurust (kõigest kuni umbes 600 000 elanikku). Jutustuses on rõhutatud lisakulude ja tehnoloogiliste uuenduste vajadust ning tulevaste investeeringute mõjusid raviteenuste kättesaadavusele.
12 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Hästi emotsionaalne ja samas faktidele toetuvalt argumentoiv stiil: kriitika Reformierakonna tegevusele ning isiklikult süüdistatakse poliitilises ärapanemises, kuid samaaegselt rõhutatakse koostöövalmidust ja laiapõhjalikku kasu. Kasutatakse nii märgilisi väiteid kui ka konkreetseid andmeid, mis erinevates lõigetes annavad kõnele for, kuid säilib tugev enesekindel mõõdukas retoorika. Tekst sisaldab nii kiituse kui ka kriitika tasakaalustatud kombinatsiooni ning keskendub projektide-motiatsioonidele.
12 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esindaja on aktiivne Riigikogu plenarenduses ning rõhutab regulaarset tööd Tallinna Haigla projektiga: ligi 2015. aasta ühisarutelud ja fraktsioonikülastused, fraktsioonide sissekõned, ning koostöö linnavalitsusega ning tervishoiuministriga. Esineja viitab Tallinna Haigla toetusrühmale ja ekspertkomisjonide loomisele ning continuous ongoing discussions, et jõuda komisjonide ja valitsusega kokkuleppele.
12 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased kirjeldatud kui Reformierakond, mida süüdistatakse Euroopa Liidu rahastuse katkemises ja projekti edasilükkamises; opositsiooninägemus on tugevalt kriitiline ning isiklikult sooritatud poliitiliste otsuste osas sügav kriitika. Sõnavõttudes on näidatud, et opositsioonile ei ole vahet teha, ning soovitakse koalitsiooniläbirääkimiste kaudu vastastikku lahendust otsida.
12 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab valmisolekut koostööks: rõhutatakse linnavalitsuse ja riigi vahelise kokkuleppe olulisust, otsitakse sotsiaaldemokraatide tuge ning juhtlõiguna kirjutatakse, et projekt ei ole ainult Tallinna jaoks, vaid laiemalt Eesti tervishoiu ja majanduse jaoks. Olemas on visioon laiemast koostööst ja paindlikkusest (otsuse eelnõu kasutus, mitte rangelt vanade plaanide järgi toimetamine).
12 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Põhirõhk Tallinnal kui piirkonnal, kuid rõhutatakse projekti laiemat regioonilist mõju: teeninduspiirkond hõlmab Harjumaa, Läänemaa, Saaremaa, Hiiumaa, Raplamaa ja osaliselt Ida- ning Lääne-Virumaad; samuti mainitakse elanikkonna vananemist, mis suurendab vajadust regionaalse tervishoiuvõimekuse järele.
12 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduskasv ja rahastamine on tihedalt seotud: projekt nähakse majanduslikult kasulikuna, kuna suurendab SKP-tulu ja lisaeelarvet; rõhutatakse Euroopa Liidu taasterahastuse ja riikliku rahastuse kombinatsiooni ning Tallinnale kaitsvaid tulusid riigile tagasi maksvate maksude näol; samas kriitikat valitsuse majanduspoliitika suhtes esitatakse, eriti seoses ravimite hindade ja tervishoiuteenuste kulu tõusuga.
12 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutatakse tervishoiutekituse ja ligipääsetavuse tähtsust, kutset on noorte jäämiseks Eestisse ning personalikvaliteedi ja motiveerituse parandamise vajadust; arvestatakse elanikkonna vananemisega 2040. aastaks ja kriisiresilientsust (nt nakkuskontroll ja varustatus). Mittetotsa/mitteinimise puhul esitatakse vajadus paremate tingimuste ja tehnoloogia järele, et tagada raviteenuste kättesaadavus.
12 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatíivne prioriteet on Tallinna Haigla rahastuse otsuseelnõu vastuvõtmine Riigikogus; rõhutatakse paindlikkust ja koostöövõimalust, mitte kõigi otsuste järgimist vanast kavast; rõhutatakse, et hääletustulemus sõltub opositsiooni ja koalitsiooni koostööst ning projekti jätkamine eelarveseaduse raames.
12 Analüüsitud kõnesid