Istungi profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
2024-06-12
Poliitiline positsioon
Keskerakonna esindaja on tugevas opositsioonis valitsuse maksupoliitika vastu ning rõhutab, et seadused peavad parandama inimeste elu, mitte suurendama koormusi. Ta võitleb trahvide, riigilõivude ja automaksu suurendamise vastu ning rõhutab vajadust põhiseaduspärasuse ja kaasava õigusloome järele. Ta keskendub kaitsele haavatavate rühmade huvidele (nt puuetega inimesed, pered, madala sissetulekuga kodanikud) ja sümboliseerib reformi kui vajadust oluliselt paremini ette mõelda ja analüüsida enne hääletust.>
9 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja demonstreerib tugevat teadmistepõhist lähenemist õiguslusele ja reguleerimise mõjude analüüsile: toob välja põhiseaduspärasuse kontrolli, analüüsib Euroopa Liidu õigusaktide mõju ning esitab arvulisi näiteid (nt 3200 euro mittevaralise kahju hüvitise, 80-euro trahvid, 250 eurot ID-kaardi kiirkorras). Kõneldud teemad hõlmavad liikluskindlustuse süsteemi läbipaistvust ja riigilõivude kehtestamise põhimõtteid, kasutades konkreetseid näiteid ja uuringulist tausta. Not/varaline kahju ning kohtupraktika viited illustreerivad mõjuanalüüsi.>
9 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Hääldus on ajendatud, konfliktne ja retooriliselt järeleaimav. Kõneldes kasutab ta küsimusi, näiteid ning irooniat ning ründab kirja pandud tekste ja otsuseid teravalt. Tekib tugeva kriitilise tooni ning emotsionaalse kaasuse kaudu eesmärk saavutada mõju, samas püütakse jääda argumentaalseks ning faktidele tuginevaks. Täiendavalt kasutatakse kogu teksti vältel ajaloolisi viiteid ja isiklike kogemuste anekdoote.>
9 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kuuldud on sama päeva plenaaristungite raames korduvad äramärkused: mitmes kõnes rõhutatakse väiksemaid muudatusi ja osalemist öötundidel (viidatud öötundide arutelud), viidatakse komisjonide tööle ja muudatusettepanekute esitamisele (nt 22 sisulist muudatusettepanekut Keskerakonna fraktsioonilt). Tekib mulje järjestikkusest, aktiivsest osalemisest ja pidevast tähelepanu pööramisest eelnõudele ning soovist mõjutada põhiseaduspärasust ja õigusloome kvaliteeti.>
9 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Põhiline oppositsioonistrateegia on kriitika valitsuse maksupoliitika ning eelarve puudujääkide katmise meetodite suhtes. Rõhutatakse, et trahvide, riigilõivude ja maamaksu suurendamine koormab eelkõige vaesemamaid ning kutsub esile õiguskindluse ja solidaarsuse põhimõtete rikkumise. Opositsioon keskendub ka õigusemõistmise kaitsele ja põhiseaduspärasuse tagamisele, pidades suutlikkust teha mõistlikke eelnõu parandusi oluliseks.>
9 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kandub mängus nõudmiste ja koostöö elemente: kinnitab, et Keskerakond esitas palju sisulisi muudatusettepanekuid ja mõnede muudatuste vastuvõtmine toimus; samal ajal rõhutab valmisolekut edaspidi koostööd teha ning “teine seaduseelnõu” kaudu oma seisukohti edasi viia. Tundub, et ta soovib leida laiapõhjalist lahendust ja kaasata koalitsiooni, kuid samas ei lõpeta kriitikat koalitsiooni tegevusele.>
9 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendub peamiselt riigi laiapõhjaliste mõjudega küsimustele, kuid rõhutab piirkondade erinevusi: valdavalt viitab maamaksu tõusu ja parkimistrahvide regionalsetele hambutustele (nt Võrumaal elavad pered) ning väikeste omavalitsuste võimetust suurendada maksutulu ilma elanikud kaotusteta. Korraldab tähelepanu regionalsetele mõjudele ja ebavõrdusele omavalitsuste vahel.>
9 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusteemade keskmes on mastaabimaksud ja kulud, kus kriitika keskne punkt on valitsuse ebamõistlikult suurenevad maksud ja trahvid, mis kahjustavad inimeste toimetulekut ning suurendavad sotsiaalset ebavõrdsust. Väidab, et trahvide ja riigilõivude suurendamine on majanduspoliitika "maks valitsuse ebakompetentsuse eest" ning rõhutab vajadust mitte suurendada koormust vaesematel ja keskklassi kuuluvatel. Soovib läbipaistvust ja õiglast hüvitist (nt mittevaralise kahju hüvitiste suurendamine).
9 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutab sotsiaalseid mõjusid ja õiglust: vahendab muret haavatavate rühmade jaoks (puudega inimesed, vähekindlustatud pered, pensionärid) ning rõhutab kodu puutumatusprintsiibi ja mittevaralise kahju hüvitise õigluslikkust. Kriitika laieneb kiirete maksutõusude ja trahvide mõju kohta, mis võivad süvendada sotsiaalset ebavõrdsust ja toimetulekuprobleeme. Tuleb välja tugevdav lähenemine inimeste kaitseks ja läbipaistvuse suurendamiseks.>
9 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Kõne keskendub konkreetsetele seadusandlikele eelnõudele ja muudatustele: automaksu, parkimistrahvide, riigilõivude ja mittevaralise kahju hüvitise regulatsioonidele; rõhutab vajadust põhiseaduspärasuse kontrolli ja kaasava õigusloome järele. Viitab Riigikohuse, lugupeetud õigusloome kriitikale ning toob välja, millised muudatused on vastu võetud või arutlusele võetud (nt 20 suurimat mittevaralise kahju hüvitist avaldamine, e-residentsuse riigilõivude küsimused). Näitab nii algatus- kui vastuhakka suunda ning pühendumust õigusloomes kvaliteedi parandamisele.>
9 Analüüsitud kõnesid