Istungi profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

2024-04-10

Poliitiline positsioon
Esineja on tugevalt eelnõu vastu, rõhutades, et see tooks kaasa Konkurentsiametile uue karistus­organi ja haldusmenetluse põhiseaduslike ohtudega. Ta käitleb ettevõtluse kriisiajastul prioriteedina majanduse toetust ja olemasolevate menetluste tugevdamist, mitte paralleelsete, laiaulatuslike trahvimes­tluste loomist. Koosta ja esitatud argumente kirjeldab kui poliitilist valikut, mis viib “karistusriigi” poole. Ta märgib järjekindlalt, et direktiiv ei sunni uut vormi kasutama ning soovib eelnõu tagasi lükata/esimesel lugemisel tagasi võtta.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kaasab viiteid õiguse ja direktiivide käsitlemisele ning õiguskantsleri arvamustele, rõhutades võrreldavat analüüsi puudumist ja väärteomenetluse ning haldusmenetluse erinevuste mõju. Tunnustab põhiseaduslikku võimude lahusust ning hoiata võimalike ametkondlike liialduste eest. Näitab teadmisi kontekstist, kus direktiiv palub liikmesriikidel valida sobiv vorm.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Ton on konflikte rõhutav ja emotsionaalselt tugev, kasutades retoorilisi küsimusi ja tugevate väljaütlemistega põletikku tekitavat keelt (nt “karistusriigi poole”, “paralleelmenetlus”). Tekitab tugeva moraalse ja õigusriigi perspektiivi ning kasutab kirjeldusi, et kohati kritiseerida koalitsiooni ning rõhutada ohtu kodanike õigustele. Kaasab mõne korralduse ja keelelist jõudu.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kolm kõnet sama päeval Riigikogu plenaaristungitel; iga kõne toob välja samad kriitilised punktid eelnõu vastu. Esinemised näitavad püsivat vastuseisu ja soov tulla eelnõu tagasi võtmisele; viitavad politsei/kohtu ja õigussüsteemi rollidele ning prospektiivsetele muudatustele.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Põhiväide: opositsiooniline hoiak eelnõu suhtes; tugevalt vastu ning kutsuvad tagasiütlemisele ning alternatiivsete lahenduste poole (väärteomenetluse kasutamine). Kritiseerib valitsust, julgelt väidab vajadust kooskõlas olema Euroopa Liidu direktiiviga, kuid ei toeta paralleelset süsteemi.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab mõningast koostöövõimet opositsioonis, mainides keskfraktsiooni nimega, et esitatud ettepanek esimesel lugemisel tagasi lükata; kõne toob välja vajaduse leida üldine kokkulepe, kuid ei näita valmisolekut laialdasemaks kompromissiks eelnõu mõistmiseks. Rõhutab ühiseid väärtusi õiguskaitses ja majanduse kaitses.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Pole konkreetset regionaalset fookust või kohalikke keskusi esile toovad. Piiratud viited regionaalsele tasandile; andmed puuduvad. <Not enough data></Not enough data>

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Selgelt majanduspoliitiline positsioon: ettevõtluse toetamist kriisiajaks, vastu suuri trahve ja haldusmenetluse laienemist, mis võiks kahjustada ettevõtlust. Toetab olemasolevate õigussüsteemi mehhanismide kasutamist (väärteomenetlus) ja muretsete ettevõtete koormuste üle. Kritiseerib valitsuse trendi karistuslike mehhanismide suurendamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Pole piisavat teavet sotsiaalsete küsimuste kohta (nt sotsiaalsed õigused, haridus, rass, sugu jne) kõnes; puuduvad konkreetsed sotsiaalsed seisukohad. <Pole piisavalt andmeid></Pole need>

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Keskendub riigikogus arutatavale eelnõule, soovib eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata, rõhutab vajadust võrrelda ja kohandada olemasolevaid menetlusi ning vältida paralleelse õigussüsteemi loomist. Viitab valitsuse ja koalitsiooni riskidele ning vajadusele kooskõlas olla Euroopa Liidu direktiividega, kuid eeldab õiguspärase ja põhiseadusliku lahenduse leidmist.

3 Analüüsitud kõnesid