Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Фракция Центристской партии выступает против данного законопроекта, считая его непригодным для эстонского контекста и скопированным с директивы Европейского союза. Она подчеркивает, что закон не обеспечивает достаточной защиты для осведомителей и увеличивает административную нагрузку на малые предприятия и органы местного самоуправления, что ведет страну к созданию карательного государства. Фракция настаивает на необходимости адаптации правовых актов ЕС под правовую систему Эстонии и внесения реальной добавленной стоимости, а не простого копирования с целью избежать штрафов. В связи с этим фракция приняла решение принять данный законопроект.

Представлен всесторонний анализ транспонирования правовых актов Европейского Союза и их соответствия правовой системе Эстонии. В нем перечислены ограничения (ядерная безопасность, финансовые рынки, транспортная безопасность, защита окружающей среды, радиационная защита) и подчеркивается необходимость отказаться от более широкого охвата в случаях сообщений о коррупции. Отмечается, что простое копирование не обеспечивает функциональной имплементации, и что на государственном уровне необходимо изучить, как это воздействие реально проявляется на предприятиях и в органах местного самоуправления. Поддерживается критическое внимание к потребности в ресурсах для административного аппарата и обучения.

Используется подчеркнуто критический и полемический тон; трибуна применяется для представления аргументов, основанных на фактах, и конкретных примеров, направляя внимание на ограниченность списка и экономические издержки. Текст представляет собой критический анализ законотворчества и государственного управления, часто использующий встречные вопросы и повторы, чтобы подчеркнуть отсутствие ожидаемой добавленной стоимости в конечном итоге.

В выступлении отмечается, что он ранее говорил на те же темы, и подчеркивается обсуждение и голосование, которые проходят на этапе третьего чтения. Упоминается, что законопроект немедленно будет поставлен на голосование, и дается отсылка к более широким дебатам в Рийгикогу и законодательному процессу. Это единичное выступление в течение данного показательного периода наглядно демонстрирует постоянство тем и регулярность парламентской практики.

Во всех ключевых элементах четко выражена основная позиция: оппозиция (фракция Центристской партии) не поддерживает законопроект; критика носит политический характер и сосредоточена на копировании закона, низкой добавленной стоимости и значительной административной нагрузке. Она предостерегает от обременительного воздействия на работодателей и местные самоуправления и подчеркивает необходимость принятия адаптированного и действительно полезного решения. Интенсивность высокая; критика является твердо политической и принципиальной.

Недостаточно данных

На государственном уровне обсуждение сосредоточено на правовой системе Эстонии и практике имплементации законодательства Европейского Союза; упоминаются местные самоуправления и малые предприятия, однако не выделяется географический региональный фокус или конкретные проекты регионов. Основное внимание уделяется более широкому национальному уровню и более точным институциональным оценкам воздействия.

Выступает против законопроекта как избыточного регулирования, поскольку он увеличивает административную нагрузку на предпринимателей и органы местного самоуправления, а также влечет за собой расходы и необходимость в ненужном обучении. Утверждается, что законопроект не принесет существенной пользы и может нарушить повседневную экономическую деятельность предприятий; критика основана на экономической нецелесообразности и ограничивающем конкуренцию воздействии.

Выступает против расширения прав и усиления защиты информаторов, однако при этом занимает критическую позицию, указывая, что данный законопроект не гарантирует фактической защиты и может способствовать развитию культуры доносительства. Особое внимание уделяется содержанию защиты информаторов и механизмам её фактического действия, а также критическому анализу гражданских свобод и правовой защиты в контексте государственного регулирования.

Рассмотрение законопроекта происходит в контексте третьего чтения. Акцент делается на адаптации законопроекта к правовой системе Эстонии и избежании копирования, которое не создает добавленной стоимости. Представляется позиция, что необходимо более точно оценить влияние на малые предприятия и органы местного самоуправления, а также рассмотреть вопрос о более широком информировании о коррупции в списке. Принимается решение не поддерживать законопроект и рекомендуется внести необходимые поправки или заменить его другим решением.