Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Продолжение первого чтения законопроекта о налоге на сладкие напитки (418 SE)

2024-05-02

15-й Рийгикогу, третье заседание, пленарное заседание

Политическая позиция
Занимается критическая, но умеренная позиция в отношении налоговой политики правительства. При этом подчеркивается, что введение новых налогов (включая налог на сахар, автомобильный налог, НДС, подоходный налог и акцизы) должно быть тщательно взвешено в условиях экономического кризиса, и не поддерживается поспешность в их принятии. Утверждается, что налоги, установленные в период экономического роста, не будут работать аналогичным образом во время экономического спада и могут нанести ущерб предпринимателям и гражданам. Отмечается необходимость в комплексной и скоордированной модели финансирования, а также подчеркивается важность учета законодательства Европейского Союза и требований, предъявляемых к государственной помощи.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует теоретическую и регулятивную компетентность в вопросах налогообложения и права ЕС; упоминает заключение о государственной помощи и роль Европейской комиссии, а также ссылается на заключение 2017 года как на более ранний основополагающий материал; использует конкретные термины, такие как государственная помощь, противоречие праву Европейского союза и заключение Комиссии.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Критический и широкоохватный, он использует перечислительные аргументационные тезисы («все налоги... невозможно перечислить»), а также прямые вопросы, адресованные правлению. Он комбинирует факты, примеры и риторические вопросы, чтобы подчеркнуть влияние и необходимость прозрачности. Выбранный стиль является преимущественно программным (policy-driven) и вдумчиво критическим.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Два выступления были представлены одновременно 2 мая 2024 года, с отсылками к парламентским дебатам (Специальная комиссия по государственному бюджету) и рассмотрению возможностей сотрудничества, наряду с взаимодействием с Европейской комиссией. Точная периодичность или частота не могут быть надежно установлены.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основные претензии оппозиции направлены против налогового плана правительства: речь идет о повышении налогов, которые могут привести к банкротству или создать трудности для экономики, а также о соответствии этих мер законодательству ЕС. Серьезной критике подвергается скорость и неравномерность введения новых налогов. Оппозиция требует предоставить возможность для исчерпывающей проверки соответствия требованиям ЕС и, при необходимости, отзыва соответствующих законопроектов.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Недостаточно данных о стиле внутреннего сотрудничества; вопросы и требования предъявляются внешним партнерам (ЕС), однако прямое, обозначенное сотрудничество с коллегами или в рамках коалиции не прослеживается.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
На региональном уровне не выделяются конкретные регионы или местные образования; в основном отражается национальный уровень и контекст ЕС.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Позиция: приоритетом являются стабильность экономики и защита предпринимателей; критическое отношение к нынешним налогам, которые могут стать бременем для предпринимателей в условиях низкого экономического роста; подчеркивается, что совокупный эффект налогов является негативным, и расходы должны быть рассмотрены на фоне экономического спада. Выражается желание ограничить или отменить новые налоги, а также оценить правомерность государственной помощи.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Меньше внимания уделяется конкретным социальным политикам, таким как аборты или права ЛГБТ. Вопрос финансирования здравоохранения упоминается в качестве более широкого проблемного компонента, однако четкая позиция по социальным вопросам отсутствует. Дальнейшее движение в вопросе финансирования здравоохранения отмечено как ключевой вопрос, решение которого имеет важное значение.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание уделяется двум законопроектам (законопроект о налоге на сахар и законопроект об автомобильном налоге) и их соответствию законодательству ЕС; требуется срочный отзыв или тщательный пересмотр этих законопроектов, а также запрос мнения или консультации Европейской комиссии по вопросам государственной помощи. Подчеркивается необходимость проверки на предмет противоречия законодательству Европейского союза и обращения к ЕК для получения подтверждений.

3 Проанализированные выступления