Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Запрос о последствиях сокращения семейных пособий (№ 561)

2024-04-01

15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Основная позиция заключается в том, что повышение налогов правительством в первую очередь ложится бременем на многодетные и малоимущие семьи; они решительно выступают против как налога на сахар, так и налога на автомобили, и подчеркивают необходимость защиты правовой стабильности семей. Они рассматривают налоговую политику в основном как средство пополнения бюджета и критикуют очевидную попытку прикрыть предвыборные обещания изменениями в налогообложении. Аргументация является строго ценностной и конституционной; в качестве альтернативы предлагается консолидированный подход, который смог бы лучше защитить детей и обеспечить благосостояние семей.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует знание Конституции и принципов правовой определенности (статья 28 Конституции), а также ссылается на правовые требования Европейского Союза в части налога на транспортные средства. Регулярно упоминает всесторонний правовой и экономический анализ, в том числе ссылается на более 300 поправок и подготовленный правовой анализ. Использует ссылки на законодательный процесс и необходимость достижения баланса между конституционными и международными нормами.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Сочетается эмоциональный и рациональный подход: повторяющаяся критика, риторические вопросы и обвинения в лицемерии смешиваются с фактическими ссылками (например, 4,9 миллиона евро, конституция). Речь длинная и подробная, используются юридические ссылки и символические средства для усиления моральных и правовых аргументов. Общий тон — боевой и критический, но при этом он соблюдает форматы юридического и политического дискурса.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Частота выступлений в течение одного дня (04.01.2024) с несколькими речами по одной и той же теме; использует механизм запроса и ссылается на подготовку фракционного и правового анализа. Неоднократно поднимает одни и те же темы для развития аргументов и контраргументов, а также для широкого распространения идей в парламенте. Представляет ссылки и эффективно связывает политические вопросы с анализом бюджетной и налоговой политики.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная линия противостояния — это критика, направленная против правительства страны и Партии реформ. Обвиняет их в манипуляциях с налоговыми изменениями и бюджетным дефицитом, а также в последующем пересмотре предвыборных обещаний. Подчеркивается, что правительство отдает предпочтение бюрократическим налоговым изменениям и игнорирует особые потребности многодетных семей и людей с ограниченными возможностями. Это позиция жесткой оппозиции, которая настаивает на правовой определенности и конституционной защите, и в принципе не видит возможности для вовлечения или компромисса.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Сильно фракционно-ориентированный, использует механизмы сотрудничества как внутри своей фракции, так и в рамках более широкого парламентского процесса. Упоминается заказ правового анализа фракцией Центристской партии и подача более 300 поправок, а также обращение к президенту Карису. Демонстрирует готовность к сотрудничеству в поиске законодательных решений (например, цифрового налога или налога на сверхприбыль банков) и подчеркивает достижение политических целей посредством взаимно критического диалога.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
На государственном уровне основное внимание уделяется следующим вопросам (многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, субсидии на школьное питание, поддержка школьного спорта, налоги), при этом отдельный региональный или местный фокус не обозначен. Конкретная региональная направленность отсутствует; акцент делается на общенациональных социальных вопросах, а также на налоговом и бюджетном законодательстве.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономическая точка зрения разделяет проблему покрытия бюджетных дефицитов и опасается негативного влияния налоговых изменений на уровень жизни, покупательную способность и закрытие предприятий. Она выступает против всеобщего повышения налогов, отдавая предпочтение целевому и социальному налоговому планированию (например, налогу на сверхприбыль банков), а также льготам для многодетных семей, а не общему налоговому бремени. Ожидается, что налоговые поступления не оправдают прогнозов, и указывается, что это может усугубить экономическую ситуацию.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Центральная тема — защита прав семей и благополучия детей: подчеркиваются многодетные семьи и особые потребности детей с ограниченными возможностями здоровья, а также критикуется сокращение субсидий на школьные обеды и школьный спорт. Подчеркивается, что доступ к здоровью и благополучию не должен основываться на модели оплаты, и указывается на риски возникновения угрозы недостойного или неравного обращения. Используется конституционная база и рамки правовой определенности для требования исключений и защиты для семей с низким доходом.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Приоритеты – запрос о последствиях сокращения семейных пособий; проверка конституционности и соответствия законодательству ЕС налога на автомобили; рассмотрение цифрового налога; рассмотрение вопроса о налоге на сверхприбыль банков; ряд поправок (более 300) и подготовка правового анализа; сосредоточение внимания на защите возможностей поддержки и правовой определенности для семей и людей с ограниченными возможностями в законодательстве.

4 Проанализированные выступления