Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Mootorsõidukimaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (647 SE) esimene lugemine
2025-06-19
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige olulisem küsimus on mootorsõidukimaksu kehtetuks tunnistamine; esineja on tugevaoppositsiooniline maksu suhtes ja peab see maks olema tühistatud või muudetud, lähtudes põhiseaduslikkusest. Ta rõhutab, et maksu tunnistati põhiseadusvastaseks ning rahandusministeeriumi tegevusetus on ebamõõdukas; positsiooni peamiseks liiniks on põhiseaduslikkuse kaitse ja maksu kehtivuse lõpetamine. Esineja ei esita selgelt alternatiivset raamistikku, vaid fookus on põhiseaduslikkuse ja kiiruse rõhutamisel ning koalitsiooni tegevuse kriitikal.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja viitab põhiseaduslikkuse küsimusele ja Riigikogu menetluslikule protsessile (rahanduskomisjon, õiguslik hinnang, hääletuste edenemine). Ta märgib, et maksu on tunnistatud põhiseadusvastaseks ning pöörab tähelepanu koalitsiooni ja rahandusministeeriumi tegevusele, mis puudutab muudatusettepanekute läbivaatust ja jõustamist. Tehniliste terminitena on kasutusel mõisted „põhiseadusvastasus“ ja „rahanduskomisjon“, mis viitab õiguskantsleri ja parlamentaarse protsessi mõistmisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rõhk on combatiivsel ja emotsionaalselt koheldaval toonil, kus on kasutusel natuke irooniat ja kriitikat (nt „nutulaul“, „silmakirjalik“). Tekstides valitseb terav kriitika koalitsioonile ja Reformierakonnale, kuid samas püütakse rõhutada õiguslikke argumente ning proceduraalset läbipaistvust. Esitamises on nii otsesed küsimused kui ka hüüatusteta faktide esiletõstmine, kombineerituna mõnevõrra humoristlike kommentaaridega.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned on mõlemad esitatud 2025-06-18 ning keskenduvad sama eelnõu esimesele lugemisele ja rahanduskomisjonis toimuvale menetlusele. Tekstides kajastub regulaarne parlamentaarne arutelu: muutatusettepanekute esitamine, nende läbivaatamise keelustamine koalitsiooni poolt, ning erinevate parteide (Keskerakond, EKRE, Sotsiaaldemokraadid) roll koalitsioonis ja opositsioonis. Korduv viide rahanduskomisjoni ja koalitsiooninõukogu tegevusele näitab püsivat tähelepanu menetluslikule protsessile.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Põhiraskus jääb koalitsioonile ja Reformierakonnale suunatud kriitikaks: administratiivne ja poliitiline vastuseis maksu eelnõule, milles koalitsioon võib blokeerida opositsiooni muudatusettepanekud. Esineja märgib, et opositsiooni poolt esitatud muudatused ei saanud läbi ning süüdistab koalitsiooni „ei luba“-käitumises; toon on tugevalt vastandlik ja mõjusalt kriitiline.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kuigi kõnes viidatakse opositsiooni koostöökatsetele (Keskerakond ja EKRE esitasid muudatusettepanekud), rõhutatakse ka teiste opositsiooniliste rühmade ühiseid samme ja hääletustulemusi. Esineja kritiseerib koalitsiooni ja nende kontrolli all olevaid menetlusi, kuid samas näitab ta valmisolekut koostööks opositsioonide vahel (ilmselt eelnõu parandamiseks) ning rõhutab, et mitmed muudatusettepanekud liiguvad läbi erinevate parteide koostöös.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Eksplitsietselt regionaalset keskendumist ei ole, põhiküsimused on rahvuslikud ja põhiseaduslikkus ning eelnõu menetlus. Regionsed konkreetseid fookuseid ei tuu esile.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduspoliitikas keskendutakse peamiselt maksu ehk mootorsõidukimaksu kehtivuse küsimusele ja selle põhiseaduslikkusele; maksu tühistamine või muutmine on peamine majanduspoliitiline seisukoht. Täpsemat laiemat fiskaalset või majandusarvetust esineja ei esita; rõhutatakse hoopis õiguslikke ja protseduurilisi aspekte.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutatakse sotsiaalseid tegureid, nagu lasterikkad pered, puudega inimesed ja eakad. Ütleb, et opositsioonilised muudatused peaksid neid rühmi kaitsma või nende toetamist soodustama; koalitsiooni tegevused nende gruppide suhtes on taunitud, kuna need muudatused jäeti läbi hääletuse. Seetõttu on sotsiaalsete küsimuste puhul toon piiratud ja kognitiivselt keskendunud just sotsiaalsetele mõjudele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhieesmärk on mootorsõidukimaksu eelnõu (647 SE) esimene lugemine ja selle menetluslik progress; esineja rõhutab, et rahandusministeerium ei ole teinud edasiliikumisi ning lisab, et opositsioon püüab läbi viia muudatusettepanekuid, mis on koalitsiooni poolt blokeeritud. Ta rõhutab vajadust parema läbipaistvuse ja koostöö järele opositsiooniliste rühmade vahel ning soovib näidata, et eelnõu menetlus vajab suuremat tähelepanu ja läbipaistvust.
2 Analüüsitud kõnesid