Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Проект закона об изменении Закона о дорожном движении (регулирование лёгких транспортных средств и мопедов) (614 SE) - первое чтение.

2025-06-05

15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Основная позиция заключается в необходимости сильного и быстрого регулирования в городской среде в отношении средств индивидуальной мобильности и малых мопедов, чтобы обеспечить здоровье и жизнь людей. Он/Она подчеркивает необходимость расширения прав местных самоуправлений для ограничения количества арендуемых транспортных средств и балансирования свободы предпринимательства с расходами на здравоохранение и безопасность. Он/Она готов(а) к решительной и консенсусной процедуре и подчеркивает, что в случае нарушений необходимо найти баланс, но здоровое и безопасное городское пространство является приоритетом. Он/Она рассматривает законодательные изменения как инструмент, который не будет полностью ограничивать предпринимательство, а обеспечит развитие в условиях безопасного и разумного городского пространства.

10 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Он приводит статистику за 2024 год (422 происшествия с участием легких персональных средств передвижения; 171 самокат Bolt и 53 Tuul) и отмечает растущую тенденцию к увеличению числа аварий. Он ссылается на данные полиции и Больничной кассы, а также приводит международные примеры (Финляндия, Германия, Франция, Литва) по вопросам использования защитных шлемов и проверки наличия водительских удостоверений. Он рассматривает контроль возраста, обязательное использование шлемов и страхование гражданской ответственности как ключевые элементы и готов обосновать необходимость регулирования, опираясь на международный и национальный опыт.

10 Проанализированные выступления
Риторический стиль
В данном контексте в целом преобладает решительный тон, подчеркивающий срочность, который объединяет эмоциональный пример (несчастный случай с 13-летней девочкой) и статистические доказательства. Основной акцент текста — это стремление к быстрому продвижению, но при этом предоставляется возможность для сотрудничества и компромисса, а также используются рекомендации, основанные на консенсусе. Речь представляет собой сочетание формального и рационального подходов, целью которого является убеждение и призыв к остальной части парламента проголосовать в поддержку.

10 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Манера изложения указывает на активную парламентскую деятельность и острую необходимость в сотрудничестве: упоминаются заседания специальных комиссий, обсуждения в Рийгикогу и Таллинском городском собрании, а также план продвижения ко второму чтению законопроекта. Отмечается спешка, связанная с окончанием весенне-летнего периода, и готовность принимать предложения от других политических партий. Обсуждения как на государственном, так и на местном уровне, а также многодневные дебаты, выглядят регулярными и продолжающимися.

10 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на позиции Министерства климата и ряда общенациональных партий, которые считают ограничения для предпринимательства проблематичными. Утверждается, что некоторые оппозиционные/государственные игроки не поддерживают или отклоняют эти предложения, и их обвиняют в лицемерии, поскольку город Таллинн ранее поддержал аналогичные нормативные акты. Интенсивность дебатов высока, однако внимание сосредоточено на содержании законопроекта, а также на потенциальном сотрудничестве и возможностях для компромисса.

10 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует готовность к сотрудничеству со всеми партиями и принятию предложений от других, подчеркивая консенсусный подход и способность к взаимодействию как между коалицией, так и между оппозицией. Обосновывает необходимость тесного диалога между Таллинским городским собранием и Рийгикогу, а также показывает, что серьезная парламентская работа требует наведения мостов между различными сторонами.

10 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание сосредоточено на городе Таллинне, опыте Таллиннского городского собрания и необходимости местного регулирования. Это способствует расширению полномочий органов местного самоуправления в регулировании городской среды и показывает, что местные решения могут служить примером для общенациональной процедуры.

10 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
В центре экономического мышления находится баланс между свободой предпринимательства и защитой здоровья и безопасности людей. Он/Она подчёркивает, что ограничения не являются запретом на предпринимательство и могут снизить расходы на здравоохранение, а также компенсировать затраты на финансирование. Он/Она признаёт лимит и унифицированное регулирование в качестве инструмента, который уменьшает путаницу и защищает потребителей и государственные средства.

10 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В центре внимания — защита здоровья и безопасности людей, особенно детей и пожилых граждан. Подчеркивается важность ношения шлема, а также необходимость контроля возраста и наличия водительских прав. Отдельно выделяется создание безопасной городской среды, что позволит снизить риск серьезных происшествий и обеспечит родителям спокойствие.

10 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания основного законопроекта — первое чтение Закона о внесении изменений в Закон о дорожном движении (614 SE). Речь идет о правах местных самоуправлений устанавливать ограничения на количество сдаваемых в аренду легких персональных транспортных средств и мини-мопедов; о контроле возраста и проверке водительских прав; о возможности аренды шлемов для лиц младше 16 лет; о требовании обеспечить организацию мер безопасности; а также о распространении обязательного дорожного страхования на всех участников рынка. Идет поиск путей для быстрого продвижения и проведения второго чтения с возможными поправками.

10 Проанализированные выступления