Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Olukord sotsiaalministri vastutusalas

2025-09-17

XV Riigikogu, VI istungjärk, infotund

Poliitiline positsioon
Esineja on sotsiaalministeeriumi ja Tervisekassa kulutuste suhtes kriitiline, rõhutades poole miljoni euro suuruste ürituste, palga- ja juhatuse tasude ning tulemustasuside vajadust ülevaadata ja õigustada. Ta rõhub riikliku eelarve kasutamise läbipaistvusele ning ütleb, et raha tuleb jaotada vastavalt seadustele ja prioriteetidele; palub suuremat kontrolli ja arutelu. Praegust positsiooni võib kirjeldada kui performansse ja kulude kontrolli keskenduvat ning struktuurimuutuste kaalumist ning nõukogu-erikomisjoniga koostööd soosivat.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Rääkija viitab riigieelarve struktuurile, eelarve jaotusele ning Tervisekassa juhtide tasude ning tulemustasude küsimustele, demonstreerides arusaamist eelarveprotsessidest ja seaduslikkuse vajadusest. Ta rõhutab, et raha on riiklikust eelarvest ning jaotamine peab põhinema seadustel ja eralduva rahaga tehtud otsustel. Tekstis on väited ning numbrilised näited (nt ½ miljon euro, 10 000 eurot, 70 000 euro tulemustasus) koolitatud arutuse alusena.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Ton on kriitiline ja mõneti sarkastiline; kasutab retoorilisi küsimusi ja provokatiivseid võtteid, et esile tõsta vastuolusid ning kutsuda vastutust. Tasakaalustab faktide esitamise emotsionaalsemalt terava kriitikaga ning keskendub läbipaistvusele ja vastutusele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Viitab erikomisjoni-istungitele ning plaanidele arutada büroopinna ja tegevuskulude küsimusi nõukogu koosolekutel; näitab regulaarset osalemist ja järelkontrolli parlamendiga seotud mehhanismides. Otseseid sündmuste kirjeldusi on piiratud, kuid rõhutab jätkuvat järelevalvet ja arutelu.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitiline ministeri ja Tervisekassa juhtimise suhtes; esitab küsimusi ja nõuab põhjendusi, viidates vajadusele kustutada over-spending ja viia kulud vastavusse seadustega. Käitub tugevasti kriitiliselt kulutuste õigustatuse suhtes ja õhutas alternatiivseid lahendusi ning suuremat kontrolli.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kuigi kriitiline, näitab valmisolekut koostööks nõukoguga ja erikomisjoniga; esitab küsimusi ja kutsub kaaslastega arutlema laiapõhjalises kontekstis ning arutelu käigus otsuste lahendamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riiklikul tasandil keskendub arutelu Tervisekassa ja ministeeriumi tasandil; regionaalset keskendumist ei tuu esile.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Rõhutab, et raha tuleb riiklikust eelarvest ja tuleb otstarbekalt kasutada, ning rõhutab kulude kontrolli ja avaliku sektori efektiivsust; mainib võimalust säästa miljoneid, näiteks viies Tervisekassa ministeeriumi alla.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutab õiglast jaotust ning motivatsioonipakettide ülevõtmist ka teiste valdkondade (õpetajad, päästjad, hooldajad, medõed) jaoks; rõhutab avaliku sektori töötajate motiveerimise tasakaalustatud käsitlemist.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Fookuses on Tervisekassa juhtimise ja võimaliku viimise viia ministeeriumi alla ning suurendada kulude läbipaistvust; rõhutatakse erikomisjoni ja nõukogu koosolekute rolli ning vajadust seaduslike ja halduslike muudatuste kaalumiseks.

2 Analüüsitud kõnesid