Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (511 SE) teine lugemine
2024-11-13
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskerakonna esindaja on opositsiooniline koalitsiooni suhtes, keskendudes eelarve läbipaistvusele ja kulu-põhisele raamistikule. Ta võitleb ministrite võimaluse igal ajal kuluridasid muuta vastu ning rõhutab parlamentaarse kontrolli ja avatud arutelu vajadust. Lisaks on ta valmis edendama oma eelnõu ja katma teise lugemise katkestamist kui vahendit koalitsiooni mõjude piiramisel. Stiililt on positsioon tugeva kriitika ja seadusandliku kontrolli rõhutamine, mitte pelgalt poliitiline retoorika.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ta demonstreerib arusaama riigieelarve menetlusest ja parlamentaarsetest protsessidest: viitab Riigikogu töökorra seadusele ja seletuskirja vajalikkusele, diskussioonide põhjalikkusele ning ministeeriumide rollidele. Mainib konkreetseid nüansse nagu kulupõhine eelarve, tulemusnäitajad ja lepingute/linkide seos ning viiteid riigikontrolörile ja raportite keerukusele. Kasutab numeratsiooni (nt 9 erinevat summat Rail Balticu kohta, 23 miljonit) ja viitab tehnilistele aspektidele, mis näitab tema teemadele keskendumist.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rhetorika on võidelnud, kriitiline ja emotsionaalselt laetud; kasutab kujundeid nagu veerev lumepall ja kõnekujundeid "Mida te küsite?", mis rõhutavad pahameelt ja vajadust läbipaistvuse järele. Tasakaalus argumendid koos konkreetsete näidetega (ministeeriumide vastused, seletuskirjade puudujäägid) annavad tugevamaid tõendeid. Formaalne, kuid emotsionaalne toon, mis kaldub otsesele ja provokatiivsele retoorikale.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne esitati 13.11.2024 ja hõlmab mitu samal päeval toimunud mõtet; viitab komisjonide aruteludele ja päevakorrale mitte sattumisele. Rõhutatakse, et eelnõud ei ole päevakorras ning on kirjeldatud mitme näitena koostööst ja arutelust erinevate ministeeriumidega. Tõstab esile regulaarsed kontaktid ja valmisoleku osaleda komisjonides, sealhulgas andma kõnesid ja küsima küsimusi.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Oluline opositsiooniline positsioon koalitsiooni suhtes: meenutatakse, et koalitsioon on viinud riigi ummikusse ja eelarve on "veerev lumepall". Eelistatakse läbipaistvust ja parlamendi rolli suurendamist, ning on kriitiline koalitsiooni lahenduste suhtes, rõhutades seadusandlikke ja kontrolli mehhanisme. Intensiivsus on kõrge ning soovi korral on märgitud ka eesmärk eelnõu teise lugemise katkestamisel ja omade lisadokumentide edasiviimisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Keskendub peamiselt fraktsioonilisele tegevusele ja eelnõude esitamisele kui vahendile koostööks; viitab teiste fraktsioonide ja komisjonide rollile, kuid rõhutab parlamentaarset iseseisvust ja ministrite mõju piirangu vajadust. Mainib Hollandis kasutatavat kombineeritud praktikat kui motiivi ning demonstreerib valmisolekut koostoimimiseks omade eelnõudega, kuid koostöö on peamiselt fraktsioonisisese või vastavate eelnõude tasandil.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riigi tasandil keskne tähelepanu, piirkondlikud arutelud puuduvad; käsitletakse eelarvet ja ministrite tegevust üle kogu riigi ulatuses. Ei viidata konkreetsetele piirkondadele ega kohalikele huvidele; rõhk on riigi tasandi läbipaistvusel ja kontrollil.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ekonomiline lähenemine on keskendunud läbipaistvusele, kulu-põhisele eelarvele ja tulemusnäitajate kaasamisele seletuskirjades. Opositsioon rõhutab, et raha kasutamine tuleb selgelt näidata ja kontrollida, ning kritiseerib maksu- ja kärpekultuuri, mis puudutab koalitsiooni poliitikat. Toetab suurema parlamentaarse kontrolli ja juriidiliste isikute toetuste läbinähtust.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data. Speeches keskenduvad eelarveprotsessile, läbipaistvusele ja korruptsioonivastasele järelevalvele; ei tuu näiteid või seisukohti aborti, LGBTQ+ õiguste, immigratsiooni või hariduse sotsiaalsete küsimuste kohta.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhivalik Riigieelarve seaduse muutmise eelnõu (511 SE) teise lugemise arutelu ja võimalike muudatusettepanekute esitamine; fraktsiooni soov korrigeerida või katkestada teise lugemine ning lisainitsiatiivide esitamine (kulu-põhine eelarve, tulemusnäitajad) seletuskirjale. Rõhutatakse parlamendi õigust ja menetluslike sammude järgimist ning avaliku raha läbipaistvuse tagamist.
4 Analüüsitud kõnesid