Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Обзор использования и сохранения государственного имущества в 2023–2024 годах. Пять лет целевого государственного бюджета: результаты реформы и необходимые дальнейшие решения.

2024-11-06

15-й Эстонский парламент, 4-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Сосредоточен на растущей необходимости контроля со стороны Рийгикогу и прозрачности бюджета. Критически оценивает роль Министерства финансов и считает текущую реформу бюджетирования, основанного на деятельности, провалившейся, в связи с чем требует дальнейших, содержательных решений и более широкого парламентского участия. Поддерживает критическую риторику коалиции, но настаивает на изменениях в Законе о государственном бюджете для обеспечения обоснованности расходов и показателей результативности. Ритуально подчеркивается, что национальный бюджет должен обсуждаться на уровне Рийгикогу, а не приниматься как решение, утвержденное министрами.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Подчеркивается технический аспект бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат, в сравнении с затратным бюджетированием, а также необходимость разъяснения прозрачности и компонентов расходов. Приводятся ссылки на аудиты Государственного контроля и проблемы, возникшие в 2023–2024 годах, а также освещается важность точности списков поддержки юридических лиц и сопроводительных пояснительных записок. Используются конкретные примеры ответов министерств, что демонстрирует глубокие, полученные в рамках высшего образования, знания о бюджетных структурах и механизмах контроля.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Критический и напористый тон, с использованием многочисленных примеров и метафор (например, снежный ком). Используются вопросы и стиль, подчеркивающий опасности и повторяемость ошибок. Эмоциональные тревоги уравновешиваются фактами и конкретными примерами, при этом сохраняется контекст формальных публичных дебатов. Цель — добиться превентивных и решительных действий, а не просто словесного возражения.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Он/Она интенсивно участвует в предбюджетных обсуждениях, ссылаясь на заседания Государственного контролера и специальной комиссии по борьбе с коррупцией. Представляет доклады и участвует в дебатах на внеочередных заседаниях, а также публикует выводы в своих выступлениях в тот же день (2024-11-06). Это демонстрирует постоянную работу по мониторингу ответов правительства и министерств и усилению парламентского контроля.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
В качестве объектов оппозиции или критики выделяются Министерство финансов и нескоординированные сокращения, проведенные министерствами, а также коалиция, которая, по его оценке, приняла решение по бюджету на уровне министров. Используются жесткие формулировки («вы что, шутите?») и выдвигаются обвинения в некомпетентности и непрозрачности. Выражается сожаление по поводу того, что коалиция не обеспечивает более полное использование прав Рийгикогу в целях бюджетного контроля.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует готовность к сотрудничеству: ссылается на доступность материалов для Государственного контроля и специальных комиссий, а также готов к сотрудничеству с другими партиями (например, упоминая позицию, совместно цитируемую с коллегой Айваром Сырдом). Желает широкой дискуссии в Рийгикогу и согласованных правил игры, которые улучшили бы прозрачность и подотчетность.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Прежде всего, подчеркивается необходимость четкого обоснования и прозрачности расходов государственного бюджета; документ выступает за учет расходов и использование показателей, отчитывающихся о направлении денежных средств. В нем содержатся критические замечания относительно сокращения расходов и прозрачности бюджета, а также подчеркивается необходимость парламентского контроля и предоставления четких пояснительных записок. Потеря контроля со стороны Министерства финансов описывается как риск, и указывается, что распределение бюджета следует сделать более прозрачным и понятным.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основная цель: Внесение изменений в Закон о государственном бюджете для укрепления рамок расходного (или четко индикаторного) бюджета и роли Рийгикогу; [инициатива] желает добавить в пояснительные записки критерии предоставления субсидий юридическим лицам и разъяснить, какие именно организации получают поддержку. Официально подтверждается необходимость того, чтобы Рийгикогу мог запрашивать информацию, обсуждать и вносить поправки, а также чтобы министры не могли бесконтрольно (или: "чрезмерно") менять статьи расходов.

3 Проанализированные выступления