Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) kolmas lugemine

2024-06-12

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Keskerakonna (fraktsiooni) esindajana võttis inimene tugeva vastuse valitsuse kavandatud trahvi- ja riigilõivude tõstmisele. Ta väljendas põhimõttelist ja jõulist opositsiooni eelnõule, süüdistades valitsust eelarveaukude katmises ja ebamõistlikes maksustrateegiates, ning rõhutas, et trahvide suurenemine koormab eelkõige vaesemaid rahvusest inimesi. Esitades alternatiivseid muudatusettepanekuid, kayvas ta soovi vältida kasvavaid karistusi kui peamist majandus- ja sotsiaalset mõju põhjustavat mehhanismi.}

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esindaja demonstreeris teadmisi karistusseadustiku ja liikluskultuuri seostest, viies esile ultima ratio printsiibi ning karistuste mõju käitumisele. Kasutas terminoloogiat nagu karistusõigus, distsiplineeriv mõju ja majanduslik mõju analüüs, mainides, et trahvide tulu arvutamine ei pruugi kajastada tegelikku mõju inimeste käitumisele. Tõi välja vajaduse analüüsida, kuidas maksude ja trahvide tasumine mõjutab inimeste majanduslikku olukorda ja riigieelarvet.}

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on sisult vaidlustav ja teravalt kriitiline valitsuse poole, kasutades retoorilisi küsimusi ja isiklikke näiteid (nt Võrumaal elav pere, üksikemad). Toon on jõuline, emotsionaalne ja vahel irooniline, kuid põhineb faktidel ning hoolikalt esitatud argumentidel. Stilistika kombineerib eetilise ja majandusliku argumendi ning rõhutab vajadust distsipliini ja õigeaegset analüüsi.}

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ajavahemikul 12.06.2024 tegi kõne Keskfraktsiooni esindajana; märkis öötundidel toimunud menetlusi ja järgmist eelnõu; viitas, et uus parkimistrahvide hindade muutus jõustub 1. juulil ning eelnõu kohta on plaanis edasised muudatused. Kõne viitab sellele, et esindaja osaleb pidevas parlamendi- ning eelnõudearutelus ning rõhutab hiljutisi ja tulevasi samme.}

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse koalitsioonile ja Reformierakonna esindajale, keda süüdistatakse analüüsi puudumises ja majanduspoliitika ebamõistlikus suunas. Ta võitleb selle vastu, et raha laekumist eelarvesse nähakse peamiselt kui eesmärki, mitte kui sotsiaalse mõju vähendamist. Kõne peamine toon on tugev vastuhakk ja otsene soov hääletada eelnõu vastu.}

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kandis välja, et Keskfraktsioon tegi mitmeid muudatusettepanekuid ja üritas neid öötundidel läbi arutada, kuid neid ei võetud vastu. Näitas valmisolekut koostööks ja kompromissideks, kuid koalitsioon ei olnud neist huvitatud. Viitas varasematele katsetele laiendada koostööd ja kaasata teisi parteisid, kuid tulemuseks oli piiratud vastuvõetavus.}

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tekstis on konkreetne regionaalne näide Võrumaalt: sealsete perede kogemus trahvide mõju kontekstis on esile tõstetud. See näitab, et kõne sisaldab piirkondlikke koodžugusid ja püüab näidata, kuidas keskne eelarvemeede mõjutab ka erialseid ja kohalikke kogukondi.}

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kriitiline vaade trahvi- ja riigilõivude hüppelisele tõstmisele, mida nähakse kui eelarveaukude katmimise vahendit, mitte kui sotsiaalse mõju arvestamist. Rõhutab, et maksude ja trahvide suurendamine võib viia suureneva koormuseni vaesemate inimeste ja autoomanike jaoks, ning toob esile kütuseaktsiiside ja auto maksu kontekstuaalse survet. Seisukoht on eesmärgistatud, et majanduse ja sotsiaalse õiguse tasakaalu tuleks paremini hinnata ning kulutada vastutustundlikult.}

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutas ebavõrdsuse mõju: mainis, et üksikemad ja mitmelapselised pered võivad saada karistuste raskema löögi alla ning tuleb arvestada reaalseid elutingimusi ja raskusi trahvide maksmisega. Kriitikas keskse tähtsusega, et karistused mõjutavad mitte ainult käitumist, vaid ka inimeste ellujäämisvõimalusi ja sotsiaalset stabiilsust.}

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Esmane fookus on eelnõu 415 SE kolmas lugemine ja vastuväites selle tõstmisele; pakkus alternatiivseid muudatusi, mida ei toetata. Märgib, et on plaanis järgmisi samme, sealhulgas viiekordsed piirid maakonna bussiliinidel ja tähtaeg 1. juulil; rõhutab, et eesmärk on muuta karistus- ja parkimisõigust, kuid soovib säilitada tasemeid ning vältida liigset koormust.}

1 Analüüsitud kõnesid