Профиль повестки: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Второе чтение законопроекта об изменении Закона о государственной пошлине и об изменении других связанных с ним законов (417 SE)

2024-06-06

15-й созыв Эстонского парламента, 3-я пленарная сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Представитель Центристской партии решительно выступает против увеличения государственных пошлин; он подчеркивает, что 250 евро — это непропорциональная сумма, которая не соответствует принципу закона, согласно которому государственная пошлина покрывает расходы, связанные с процедурой, и не должна становиться дополнительным источником дохода. Эта позиция явно ориентирована на общественный интерес, доступность и справедливость, и он намерен защищать интересы уязвимых групп — несовершеннолетних, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями — и бойкотировать нынешний уровень сборов, предусмотренный законопроектом. В то время как предыдущие мнения, по-видимому, делали акцент на экономическом росте и обеспечении доступности услуг, представитель предлагает приоритетное видение, основанное на политике и ценностях, и критикует налоговую политику правительства.

6 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание принципов Закона о государственной пошлине (доход должен покрывать расходы, но при этом госпошлина не должна быть источником основного бюджета) и приводит примеры: стоимость документа, оформленного в срочном порядке (45 → 250 евро), паспорта и ID-карты, а также повышение платы за процедуры, касающиеся несовершеннолетних/пенсионеров или людей с ограниченными возможностями. Требуется ссылка на толкование Государственного суда и пояснительных записок к закону, чтобы подчеркнуть возможность более низкой платы, исходя из соображений общественного интереса. Кроме того, он/она указывает на расходы, связанные с цифровыми услугами и цифровизацией, и поднимает вопрос об их влиянии на общую стоимость.

6 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Используется полемический и эмоционально заряженный тон, содержащий сильные утверждения («налог на некомпетентность», «наказание за плохую экономическую политику»). Выступающий приводит числовые примеры и личные истории (например, сбой ID-карты ребенка перед экзаменами), а также ставит вопросы перед аудиторией («почему…?»). Текст структурирован, но при этом эмоционален и критичен; он смешивает фактологическую аргументацию с этическими и моральными соображениями.

6 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Манера выступления активно партийна и последовательна; он отметил, что фракция Центристской партии представила 22 поправки по существу, и он отстаивал их в комиссии. Он упоминает, что ряд поправок не получил поддержки, но при этом выделяет другие соображения (например, льготы для охотников). Он ссылается на различные заседания и необходимость объявить временный перерыв (на 10 минут).

6 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Партия Kesk (Центристская партия) находится в жесткой оппозиции по отношению к данному законопроекту и критически оценивает налоговую политику и политику государственных сборов правительства. Критика направлена против аргумента о необходимости исполнения бюджета, а также против «многоуровневого повышения государственных пошлин». При этом подчеркивается важность соблюдения принципов пропорциональности и учета общественных интересов. Выдвигая принципиально иные приоритеты по сравнению с коалицией, партия продолжает настаивать на том, что интересы уязвимых групп населения не должны быть ущемлены.

6 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует готовность к сотрудничеству: упоминает, что фракция представила 22 поправки, и он/она защищал(а) их в комиссии, хотя большинство не получило поддержки со стороны коалиции. Тем не менее, он/она всё же поднимает возможность параллельного обсуждения и компромисса с коалицией, но в основном демонстрирует независимую и критическую роль. При решении общественных и технических вопросов он/она старается показать более инклюзивный подход.

6 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных

6 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
С экономической точки зрения, [субъект] выступает против увеличения государственных пошлин, подчеркивая, что госпошлины должны покрывать исключительно расходы на соответствующие процедуры и не должны служить источником дополнительного дохода. Утверждается, что ускоренная государственная пошлина в размере 250 евро является обременительной, а данная фискальная мера, предпринятая ради выполнения бюджета, противоречит экономической логике. Также критикуется рост затрат на цифровую систему, при этом отмечается, что расходы могут превысить потенциальную выгоду.

6 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Фракция Центристской партии раскритиковала увеличение государственных пошлин и подчеркнула, что государственная пошлина за срочное оформление паспорта и ID-карты не должна быть необоснованной – предлагаемая в законопроекте сумма в 250 евро превышала предыдущую в 45 евро. Они представили 22 существенных поправок, но в целом хотели, чтобы платежи оставались на более низком уровне, и не поддерживали общие повышения, включая для несовершеннолетних, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями. В центре обсуждения были общественные интересы и доступность услуг: обещания цифровизации не должны увеличивать нагрузку на граждан, и государственные пошлины не должны быть инструментом выполнения бюджета, а должны быть пропорционально обоснованы.

6 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законопроект явно сосредоточен на обсуждении во втором чтении поправок к Закону о государственной пошлине и связанных с ним законов (417 SE). Отмечается, что было представлено 22 поправки, и [он/она] действует в комитете в целях их защиты; подчеркивается пропорциональность государственных пошлин и указывается на необходимость обсуждения бюджетных соображений и соображений общественного интереса. Демонстрируется желание сделать законопроект более компромиссным и защитить интересы уязвимых групп.

6 Проанализированные выступления