Päevakorra profiil: Rene Kokk

Perekonnaseisutoimingute seaduse, rahvastikuregistri seaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (687 SE) esimene lugemine

2025-09-23

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv riigi teenuste tsentraliseerimisele ja kulude ülekandmisele kodanikele. Rõhutatakse vajadust säilitada füüsilised teeninduspunktid (sünni registreerimine) ja tagada riigilõivude eest tasumise paindlikkus, eriti sularaha kasutamise võimalus. Poliitika raamimine on tulemuspõhine, keskendudes negatiivsele mõjule, mida teenuste kärpimine inimestele tekitab.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust haldusmenetluste, eriti perekonnaseisutoimingute (sünni registreerimine) ja riigilõivuseaduse rakendamise osas. Ta on kursis PPA teeninduskeskuste makseprobleemidega ja viitab seadusandlikule nõudele, et inimestel ei pea olema pangakaarti. Samuti on ta teadlik laiemast teenuste kärpimise trendist (Transpordiamet, postiteenus, tervishoid).

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja otsene, esitades ministrile teravaid küsimusi ja vaidlustades eelnõu positiivseid külgi. Kasutatakse loogilisi argumente, mis keskenduvad poliitika negatiivsetele praktilistele tagajärgedele ja kodanikele tekkivatele lisakuludele (sõitmine). Toon on murelik ja nõudlik, rõhutades, et praegune lähenemine "ei ole tegelikult hea".

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse poliitika vastu, mis vähendab teenuste kättesaadavust ja lükkab kulusid inimeste kanda. Vastuseis on poliitiline ja protseduuriline, rõhutades varasemate teenuste kärpimise negatiivset mustrit ja küsides otse ministrilt lahendusi sularahamaksete probleemile. Vastandumine on intensiivne, kuna poliitika mõju nimetatakse "tõsiseks probleemiks".

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõneleja keskendub tugevalt regionaalsetele probleemidele, rõhutades maapiirkondade elanikele tekkivaid raskusi teenuste tsentraliseerimise tõttu. Eraldi tuuakse esile PPA teeninduskeskuste sularahamaksete puudumine maapiirkondades, mis sunnib inimesi sõitma pangaautomaatide juurde.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad vastuseisu riigiteenuste kulude ülekandmisele kodanikele (sõidukulud) ja nõuavad riigilõivude tasumise paindlikkust, et vältida inimestele tekkivat lisakulu. Poliitika peaks vältima olukordi, kus teenuse saamine eeldab lisakulutusi või pangakaardi omamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendutakse sotsiaalsele õiglusele ja teenuste kättesaadavusele, eriti neile, kes elavad maapiirkondades või ei oma pangakaarti. Samuti rõhutatakse sularaha kasutamise olulisust julgeoleku aspektist, seades kahtluse alla sularahamaksete välistamise PPA teeninduskeskustes.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 687 SE (Perekonnaseisutoimingute seaduse, rahvastikuregistri seaduse ja riigilõivuseaduse muudatused) vastustamisel. Kõneleja tegutseb vastasena, kritiseerides sätteid, mis puudutavad sünni registreerimise kohtade vähendamist ja riigilõivude sularahata maksmise nõuet.

2 Analüüsitud kõnesid