Päevakorra profiil: Rene Kokk

Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) esimene lugemine

2024-10-23

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt opositsiooniline valitsuse algatatud tolliseaduse eelnõu 515 suhtes, mille tagasilükkamist fraktsioon ka ette paneb. Peamised vastuväited puudutavad juriidiliste isikute trahvimäärade ebaproportsionaalset tõstmist ja Maksu- ja Tolliametile erivahendite kasutamise õiguste andmist. Seisukoht on poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades vajadust hoida lahus erinevate asutuste tegevusvaldkonnad ja nõudes seadusemuudatustele piisavat argumentatsiooni.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi tolliseaduse regulatsioonide ja trahvimäärade osas, tuues välja konkreetsed summad (nt 3200 eurot vs 100 000 eurot). Ekspertiis on suunatud regulatiivsele järelevalvele ja pädevuse jaotusele, rõhutades, et politsei peaks tegelema oma tegevustega ja tolliamet oma tegevustega. Kriitika on suunatud seadusandlike põhjenduste puudumisele, eriti trahvisummade järsu tõstmise osas.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja analüütiline, keskendudes loogilistele apellidele, eriti seoses trahvimäärade tõstmise ebapiisava argumentatsiooniga. Kasutatakse väljendeid nagu "hiiliv erivahendite juurde andmine" ja "lajatatakse ära", et rõhutada muudatuste järskust ja põhjendamatust. Kõne on formaalne, kasutades seadusandlikku keelt ja lõpetades konkreetse menetlusliku ettepanekuga eelnõu tagasi lükata.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusandlikus protsessis, viidates eelmise päeva poolelijäänud arutelule tolliseaduse eelnõu üle. Tegevusmuster hõlmab fraktsiooni nimel ametlike ettepanekute tegemist ja kriitiliste seisukohtade esitamist.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud Vabariigi Valitsuse algatatud eelnõule ja ministrile, kes ei osanud vastata küsimustele muudatuste ajaloolise põhjendatuse kohta. Kriitika on poliitika- ja menetluslik, heites ette ebaproportsionaalsust ja argumentatsiooni puudumist trahvimäärade tõstmisel. Vastuseis on intensiivne, kuna tehakse ettepanek eelnõu tervikuna tagasi lükata.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ei ole piisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja riigiasutuste (Maksu- ja Tolliamet, Sisekaitseakadeemia) pädevusel ning volitustel. Regionaalset või rahvusvahelist fookust kõnes ei esine.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Väljendatakse tugevat vastuseisu juriidilistele isikutele kehtestatavate trahvimäärade järsule ja põhjendamata tõstmisele 3200 eurolt kuni 100 000 euroni. See viitab ettevaatlikule suhtumisele karistusregulatsioonide karmistamise osas, mis mõjutavad ettevõtlust ja juriidilisi isikuid.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Puudutatakse korrakaitse ja julgeoleku teemasid, vastandudes Maksu- ja Tolliametile erivahendite kasutamise õiguste andmisele, rõhutades, et iga asutus peaks tegema oma tööd. Viidatakse ka varasemale ettepanekule tõsta trahve keeleseaduse rikkumise eest, mis näitab huvi keelenõuete täitmise vastu.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on tolliseaduse muutmise eelnõu 515 vastustamine ja tagasi lükkamine. Kõneleja on aktiivne vastane, kes teeb fraktsiooni nimel ametliku ettepaneku seaduseelnõu menetlusest kõrvaldada.

1 Analüüsitud kõnesid