Профиль повестки: Aivar Kokk
Запрос относительно доходной базы органов местного самоуправления (№ 802)
2025-10-13
XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание
Политическая позиция
Спикер является решительным сторонником принципиального изменения моделей финансирования органов местного самоуправления (ОМСУ), требуя значительного повышения процента от доходной базы (свыше 12%) и большей финансовой автономии, приводя в пример американскую модель. Политическая позиция резко критикует бюджетное управление правительства, которое считается провальным и привело страну "на грань краха".
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания финансового управления ОМСУ, ссылаясь на конкретные цифры (государственный бюджет 18,6 миллиарда; перераспределение 17 миллионов) и на проблемы долговой нагрузки, отмечая, что долговая нагрузка трети муниципалитетов находится «под потолок». Экспертиза подкрепляется детальным тематическим исследованием успешной инвестиционной стратегии волости Пыльтсамаа.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Речь имеет настоятельный и резко критический тон, особенно в отношении действий правительства, с использованием сильных выражений, таких как «врет» и «чушь». Стиль изложения логичен и фактологичен, опирается на конкретные примеры и цифры, но при этом подается с эмоциональной интенсивностью, подчеркивая необходимость принятия смелых решений.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в основном на нынешнее правительство/коалицию, обвиняя их в неэффективном управлении бюджетом и непрозрачном использовании средств (перераспределение статей дополнительного бюджета). Также критикуются бывшие руководители органов местного самоуправления (ОМСУ), которые в ходе объединений совершили необдуманные инвестиции, что привело к чрезмерной долговой нагрузке.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий отмечает предыдущие положительные достижения, выражая благодарность Хельмен Кютт за развитие социальной сферы (финансирование домов престарелых) в период работы предыдущего созыва Рийгикогу. Однако в целом он сосредоточился на поощрении министра и министерства к принятию самостоятельных и смелых решений, а не на прямом сотрудничестве в рамках парламента.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется местным самоуправлениям и качеству их управления. Используются специфические региональные примеры, подчеркивая историю успеха волости Пыльтсамаа в уезде Йыгева и проблему изъятия двух миллионов евро у города Тарту.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер поддерживает децентрализацию доходов, предоставляя органам местного самоуправления (ОМСУ) бóльшую часть налоговых поступлений, но в то же время требует контроля, чтобы избежать неразумного инвестирования и чрезмерной долговой нагрузки. Перераспределение бюджета нынешнего правительства (например, распределение 17 миллионов по 50 000) считается ничтожным и неэффективным.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматривается предоставление социальных услуг, в частности, финансирование домов престарелых, что поддерживает предыдущий шаг по увеличению государственного вклада. Подчеркивается желание граждан справляться самостоятельно и избегать необходимости просить деньги у отделов социального обеспечения.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус направлен на повышение доходной базы органов местного самоуправления и изменение моделей финансирования. Спикер призывает провести широкую дискуссию до следующих выборов по вопросу о том, какие услуги государство должно предоставлять на 100% за счет средств налогоплательщиков, а за какие услуги граждане должны платить частично.
3 Проанализированные выступления