Päevakorra profiil: Aivar Kokk
Riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimise seaduse eelnõu (525 SE) esimene lugemine
2024-12-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja võtab tugeva seisukoha riigieelarve läbipaistvuse suurendamise poolt, nõudes selget eraldamist palgafondi ja majanduskulude vahel. Ta kritiseerib teravalt sotsiaaldemokraatide mõju eelarveprotsessile ja valitsuse reservi kasutamist poliitiliste otsuste tegemiseks. Seisukoht on selgelt opositsioonimeelne, kusjuures rõhutatakse vajadust kollegiaalsete otsuste järele Riigikogus ministrite ainuisikulike otsuste asemel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat teadmist riigieelarve protsessidest ja struktuuri kohta, viidates konkreetsetele summadele ja eelarveridadele. Ta näitab ekspertiisi rahanduskomisjoni töös, võrreldes riigi- ja kohaliku omavalitsuse eelarvestamist ning kasutades täpseid numbreid (10 miljonit, 16 miljonit, 32 miljonit, 46 miljonit eurot). Kõneleja tunneb hästi nii ajaloolisi kui ka praeguseid eelarveprotsesse.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnelemisstiil on otsekohene ja emotsionaalne, kasutades kõnekeelseid väljendeid nagu "nalja nabani" ja "kulla sõbrad". Ta kombineerib faktipõhiseid argumente isiklike kogemustega rahanduskomisjonis. Stiil on konfrontatsiooniline, kuid sisaldab ka tunnustavaid märkusi kolleegide kohta (Mart Võrklaev). Kõneleja kasutab retoorilisi küsimusi ja irooniat oma sõnumi tugevdamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnetest selgub aktiivne osalus rahanduskomisjoni töös, kusjuures kõneleja on varem juhtinud rahanduskomisjoni 2022. aastal. Ta viitab regulaarsele osalemisele komisjoni istungitel ja aktiivsele eelarve analüüsile. Kõneleja mainib ka kohtumisi päästekomandodega ja piirkondlikke külastusi valimiste eel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika suunatakse sotsiaaldemokraatidele, eriti nende esimehe mõjule riigieelarve kujundamisel. Kõneleja süüdistab sotse eelarve läbipaistmatuse tekitamises ja poliitilise raha jagamises. Kriitika on terav ja isikustatud, kusjuures väidetakse, et ühe erakonna ministrid teevad "show'd" eelarveprotsessis. Kompromissivalmidust ei demonstreerita.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja tunnustab Mart Võrklaeva julgust komisjonis ausalt rääkida ja näitab nostalgiat 2022. aasta rahanduskomisjoni juhtimise järele, kui nii opositsioon kui ka koalitsioon julgesid eelarvet objektiivselt vaadata. Ta rõhutab kollegiaalsete otsuste vajadust Riigikogus. Samas ei näita praeguses olukorras märkimisväärset koostöövalmidust valitsusega.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõneleja keskendub peamiselt riiklikele küsimustele, kuid mainib konkreetselt Kopli päästekomandot ja viitab piirkondlikele külastustele valimiste eel. Ta näitab mõistmist kohalike omavalitsuste eelarveprotsessidest ja nende erinevustest riigi omadest. Regionaalne fookus on pigem näidete tasandil kui põhilise poliitilise suuna määrajana.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja toetab range fiskaalse distsipliini põhimõtteid, kritiseerides valitsuse reservi paisumist alla 20 miljonilt eurolt üle 200 miljoni euro. Ta nõuab selget eelarve planeerimist ja läbipaistvust, võrreldes riigi majandamist eraettevõtlusega. Kõneleja on kriitiline kokkuhoiupoliitika näilisuse suhtes, kui tegelikult kulutused suurenevad.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Piisavalt andmeid ei ole.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Kõneleja keskendub riigieelarve seaduse muutmisele, nõudes palgafondi ja majanduskulude selget eraldamist eelarves. Ta toetab Riigikogu rolli tugevdamist eelarveprotsessis ministrite ainuisikulike otsuste vähendamise kaudu. Seadusandlik fookus on selgelt eelarveprotsessi reformimisel ja läbipaistvuse suurendamisel.
2 Analüüsitud kõnesid