Päevakorra profiil: Mait Klaassen
Maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu (435 SE) kolmas lugemine
2024-12-18
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt valitsuse algatatud maapõueseaduse täiendamise eelnõu, millega peatatakse ajutiselt põlevkivi kaevandamisload, et viia Eesti kooskõlla kliimaeesmärkide ja rahvusvaheliste CO2 vähendamise kohustustega. Seisukoht on poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades riigi kui maavarade omaniku õigust reguleerida rahvusliku rikkuse kasutamist ja vältida suuremat majanduslikku kahju ettevõtetele. Kõneleja kuulub Reformierakonna fraktsiooni ja toetab eelnõu vastuvõtmist kui parimat võimalikku lahendust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust keskkonna- ja ressursiõiguse valdkonnas, käsitledes detailselt õigustatud ootuse printsiibi riivet ja selle minimaliseerimist seaduseelnõuga. Ta viitab spetsiifilistele õigusanalüüsidele (Riigikogu Kantselei, Kliimaministeerium) ja tehnilistele terminitele (nt CO2 heitkogused, kliimakindel majandus). Ekspertiis on suunatud seaduseelnõu põhiseaduslikkuse kaitsmisele ja selle majandusliku mõju selgitamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja veenev, keskendudes seaduseelnõu õiguslikule ja majanduslikule põhjendamisele ning menetluse detailidele. Kõneleja kasutab loogilisi argumente, et näidata eelnõu kui hoolikalt kaalutud ja parimat võimalikku lahendust, mis hoiab ära suurema õigustatud ootuse riive. Opositsiooni kriitikat käsitletakse lühidalt ja pigem protseduurilise kohustusena, mitte sisulise ohuna.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster näitab aktiivset osalemist Keskkonnakomisjoni töös, sealhulgas huvigruppide (põlevkivi kaevandajad) kaasamise istungitel ja erinevate õigusanalüüside kuulamisel. See viitab pühendumisele eelnõu põhjalikule menetlemisele ja argumentide kogumisele enne Riigikogu istungit.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on opositsioonierakonnad, keda kritiseeritakse seaduse põhiseadusevastasuse korduva toonitamise eest. Kõneleja peab seda opositsiooni ülesandeks, kuid kahtleb nende väidete õigsuses, rõhutades, et analüüsid ei ole seadust põhiseadusevastaseks tunnistanud. Kriitika on suunatud poliitilisele rollile ja protseduurilisele vaidlustamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööd näidatakse üles Keskkonnakomisjoni tasandil, kaasates huvigruppe (kaevandajad) ja institutsioone (Kliimaministeerium, Riigikogu Kantselei) õigusliku analüüsi saamiseks ja riive mõjude kaalumiseks. Lõppsõnas kinnitatakse Reformierakonna fraktsiooni ühist toetust eelnõule.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklik ja rahvusvaheline, rõhutades Eesti kliimakohustusi ja rahvusliku rikkuse (põlevkivi) heaperemehelikku kasutamist. Kuigi teema puudutab otseselt põlevkivi kaevandamise piirkondi, ei mainita kõnes konkreetseid regionaalseid kogukondi ega nende spetsiifilisi probleeme.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad riigi õigust ja kohustust reguleerida maavarade kasutamist, et tagada rahvusliku rikkuse säilimine ja parim võimalik kasutus. Seadusandlik meede on suunatud majandusliku kahju minimaliseerimisele ettevõtjatele üleminekuperioodil, vältides suuri kulutusi enne kaevelubade menetluse lõplikku peatamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on maapõueseaduse täiendamise seaduse eelnõu (435 SE) vastuvõtmisel, millega peatatakse kaevandamislubade taotlused 2025. aastaks. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja põhjendaja, rõhutades selle seost laiemate kliimapoliitiliste eesmärkidega ja tulevase kliimakindla majanduse seadusega.
1 Analüüsitud kõnesid