Päevakorra profiil: Signe Kivi
Eesti Kultuurkapitali seaduse ja hasartmängumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (338 SE) kolmas lugemine
2024-03-20
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt toetav Eesti Kultuurkapitali seaduse muutmise eelnõule, mis lahendab loovisikute sotsiaalsete garantiide ja kultuuriehitiste rahastamise probleeme. Rõhutatakse, et hasartmängumaksu laekumise kasv võimaldab lisaks rahastada strateegiliselt olulist ERR-i stuudiokompleksi. Seisukoht on poliitika- ja protseduurikeskne, rõhutades valitud lahenduse õiguslikku pädevust. Reformierakonna fraktsioon toetab eelnõu vastuvõtmist.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kultuurivaldkonna rahastamise, Kultuurkapitali eraldiste ja riiklikult tähtsate kultuuriehitiste nimekirja teemal. Kasutatakse tehnilisi termineid (eelarvestrateegia dokument, sotsiaalsed garantiid) ning tsiteeritakse Riigikontrolli seisukohti õigusliku pädevuse kohta. Ekspertiis tugineb varasemale osalemisele pikkadel ja põhjalikel aruteludel oluliste objektide vaagimisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on ametlik, selgitav ja mõõdetud, keskendudes seaduseelnõu sisu ja selle vastuvõtmise protseduurilise õigsuse põhjendamisele. Kasutatakse loogilisi argumente ja viidatakse parlamendi varasematele aruteludele ning riigikontrolöri seisukohtadele. Toon on lepitav, tunnistades varasemaid vaidlusi ja eriarvamusi, kuid kaitstes valitud lahendust kui õiguslikult pädevat.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne peeti seaduseelnõu kolmandal lugemisel, mis näitab aktiivset osalemist seadusloome lõppfaasis. Kõneleja viitab oma osalemisele pikkadel ja põhjalikel aruteludel oluliste objektide üle eelmises Riigikogu koosseisus, mis viitab pikaajalisele ja järjepidevale tegevusele antud valdkonnas.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastast ei nimetata, kuid käsitletakse eriarvamusi ja vaidlusi seoses uue kultuuriehitise (ERR stuudiokompleksi) lisamisega nimekirja. Kõneleja kaitseb valitud lahendust, mis väldib kinnitatud nimekirjast kõrvale jäänud projektide esitajate õiguste riivamist. Kriitika on suunatud pigem protseduurilistele kahtlustele, millele vastatakse Riigikontrolli kinnitusega.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Tänatakse kolleegi Priit Sibulat arupärimise eest Riigikontrollile, mis aitas kinnitada kultuurikomisjoni valitud tee õiguslikku pädevust. See näitab valmisolekut tunnustada panust protseduurilise selguse loomisel ja koostööd parlamendi sees. Kuigi kõneleja tunnistab eriarvamusi, toetatakse lõpuks komisjoni valitud lahendust.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, käsitledes riiklikult tähtsate kultuuriehitiste rahastamist ja sotsiaalsete garantiide tagamist loovisikutele kogu Eestis. Mainitakse konkreetseid objekte nagu Tallinna filmilinnak ja Eesti Rahvusringhäälingu stuudiokompleks, mis on üleriigilise tähtsusega.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetatakse hasartmängumaksu määrade tõusu, kuna see suurendab Kultuurkapitali eelarvet ja võimaldab rahastada strateegilisi kultuuriehitisi. Eelistatakse sihtotstarbelist avalikku rahastamist kultuurivaldkonnas, sidudes maksutulu konkreetsete investeeringutega.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Tugev toetus sotsiaalsete garantiide loomisele ja toimetuleku toetamisele Eesti kultuuri oluliselt panustavatele loovisikutele. See on esitatud kui pikalt vindunud probleemi lahendamine, mis rõhutab sotsiaalse turvalisuse tähtsust kultuurisektoris.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Eesti Kultuurkapitali seaduse ja hasartmängumaksu seaduse muutmise eelnõu (338 SE) vastuvõtmine kolmandal lugemisel. Eesmärk on täpsustada kultuuriehitiste rahastamise korda ja tagada loovisikutele sotsiaalsed garantiid, olles eelnõu tugev toetaja.
1 Analüüsitud kõnesid