Päevakorra profiil: Signe Kivi
Kõrgharidusseaduse muutmise seaduse eelnõu (291 SE) esimene lugemine
2024-02-07
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on ettevaatlik ja protseduurikeskne, keskendudes kõrgharidusseaduse muudatuste kiirusele ja ajaloolisele taustale. Kõneleja väljendab muret muudatuste kiire jõustumise üle ülikoolide vaates, seades kahtluse alla eelnõu menetlemise kiiruse. Positsiooni raamistik on pigem protsessi ja tulemuslikkuse hindamisele suunatud.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadlikkust kõrgharidusseaduse muudatuste rakendamise tähtaegadest, tsiteerides täpselt erinevate kõrgharidustaseme astmete (esimene, teine ja kolmas) jõustumisaegu (2023/2024, 2024/2025, 2027/28). Samuti on ta kursis Riigikogu menetlusprotseduuride ja eelnõude ajaloolise korduvusega.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja küsitlev, kasutades viisakaid pöördumisi ("Austatud juhataja! Lugupeetud ettekandja!"). Rõhk on loogilisel ja protseduurilisel küsimuseasetusel, mille eesmärk on saada selgust muudatuste kiiruse ja eelnõu varasema menetluskäigu kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu ettekandja ja seaduse muudatuste jõustumise kiiruse vastu, mida peetakse ülikoolide jaoks liiga kiireks. Vastuseis on protseduuriline ja põhineb ajaloolise konteksti nõudmisel, viidates võimalusele, et samasisulist eelnõu on varem korduvalt kaitstud.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes kõrgharidusseaduse muudatuste mõju üleriigiliselt ülikoolidele ("ülikoolide vaates").
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid on liiga vähe.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on kõrghariduspoliitika, kus rõhutatakse muudatuste kiiruse mõju haridusasutustele ja nende valmisolekule.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kõrgharidusseaduse muutmise seaduse eelnõul (291 SE). Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise küsitlejana esimesel lugemisel, keskendudes muudatuste jõustumise kuupäevadele ja eelnõu korduvale menetlemisele Riigikogus.
1 Analüüsitud kõnesid