Päevakorra profiil: Signe Kivi
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (Maa-ameti ümberkorraldamine Maa- ja Ruumiametiks) eelnõu (457 SE) teine lugemine
2024-11-12
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub haldusreformi ja ametkondade ümberkorraldamise protseduurilisele keerukusele. Kõneleja rõhutab, et tegemist ei ole pelgalt nimevahetusega, vaid ülesannete jagamisega, ning küsib, kas varasematest ministeeriumide ümberkorraldustest (nt Kliimaministeeriumi loomine) on õpitud. Seisukoht on poliitika- ja protsessikeskne, rõhutades vajadust arvestada keeruliste administratiivsete ülesannete lahendamisel kogemusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis ilmneb avaliku halduse ja ametkondade reformimise valdkonnas, tuues näiteid varasematest ministeeriumide ümberkorraldustest Eestis. Kõneleja suudab eristada pelka nime muutmist tegelikust ülesannete jaotamisest ning rõhutab ülesande keerukust. Teadmiste demonstreerimiseks viidatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi ning Kliimaministeeriumi loomisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, viisakas ja küsitlev, pöördudes lugupidavalt nii juhataja kui ka ettekandja poole. Kõneleja kasutab loogilist argumentatsiooni, tuginedes varasematele haldusreformi näidetele, et rõhutada käimasoleva ülesande keerukust. Eelistatakse faktipõhiseid ja protseduurilisi küsimusi emotsionaalsete üleskutsete asemel.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab osalemist seaduseelnõu teisel lugemisel, kus esitatakse protseduurilisi küsimusi eelnõu taustainformatsiooni kohta. Kõneleja märgib, et oleks pidanud küsimuse esitama juba esimesel lugemisel, mis viitab aktiivsele, kuid mitte alati õigeaegsele, sekkumisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu ettevalmistamise protseduurile, küsides, kas komisjonis arutati varasemate sarnaste ümberkorralduste kogemusi. Otsest vastuseisu eelnõule ei väljendata, vaid rõhutatakse vajadust õppida administratiivsetest pretsedentidest.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on informatsiooni otsiv ja avatud dialoogile ettekandjaga, esitades küsimusi taustainformatsiooni ja komisjoni arutluste kohta. Puuduvad andmed erakondadevahelise koostöö või kompromisside otsimise kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, käsitledes keskvalitsuse ametkondade ja ministeeriumide ümberkorraldamist Eestis.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimustest puuduvad otsesed seisukohad; Haridus- ja Teadusministeeriumi mainitakse vaid haldusstruktuuri muutmise näitena.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maa-ameti ümberkorraldamise seaduseelnõul (457 SE), mis puudutab valdkonna ülesannete jagamist. Kõneleja roll on küsija, kes soovib teada, kas eelnõu ettevalmistamisel on arvestatud varasemate sarnaste seadusemuudatuste kogemustega.
1 Analüüsitud kõnesid