Päevakorra profiil: Liina Kersna
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE) kolmas lugemine
2025-06-17
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seadusele (554 SE), mida peetakse hädavajalikuks riigi majanduse targemaks muutmiseks. Seisukoht on selgelt poliitika- ja struktuurikeskne, rõhutades vastutuse selget jagamist Haridus- ja Teadusministeeriumi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vahel. Eelnõu toetatakse eesmärgiga tagada selge rahastamisstruktuur ja ühiskonna rikkamaks muutumine.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust teadus- ja arendustegevuse korralduse ning seadusloomeprotsessi detailide osas. Esinemises käsitletakse tehnilisi aspekte nagu vastutuse jagunemine ministeeriumide vahel, uue rahastusstruktuuri loomine ning oluliste definitsioonide (innovatsioon, teadus- ja arendustegevus, teadlane) kindlaksmääramine. Samuti viidatakse uue teadus- ja arendustegevuse eetika korralduse kehtestamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on ametlik, tunnustav ja optimistlik, rõhutades seadusloomeprotsessi põhjalikkust ja edukust. Kõneleja kasutab loogilisi argumente, sidudes seaduse vastuvõtmise otseselt ühiskonna rikkamaks muutumise ja majanduse targasemaks muutumisega. Tugevalt rõhutatakse konsensuse ja kaasamise tähtsust.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmustrid hõlmavad aktiivset osalemist Kultuurikomisjoni töös, sealhulgas kaasamiskoosolekute korraldamist 15 teadus- ja arendusasutuse esindajaga. Mainitakse ligi 40 muudatusettepaneku sõnastamist ja konsensuslikku hääletamist komisjonis.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Praeguse eelnõu menetlemisel otsest vastuseisu ei kritiseerita, vaid rõhutatakse valdkonna toetust seadusele. Mainitakse, et eelmise variandi suhtes olid ülikoolid ja erateadusasutused kriitilised, viidates sellele, et kaasamise abil on varasem kriitika ületatud.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöövorm on väga kaasav ja konsensuslik, rõhutades koostööd teadus- ja arendusasutustega ning Kultuurikomisjoni konsensuslikku hääletust. Eraldi tänatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi ametnikke ning eetikaprofessor Margit Sutropit kandva rolli eest muudatusettepanekute kokkuleppimisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, keskendudes Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse süsteemsele parandamisele. Regionaalset või kohalikku fookust ei mainita.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni selge korralduse ja rahastamise tagamise olulisust majanduskasvu mootorina. Eesmärk on muuta majandus targemaks ja anda ühiskonnale võimalus muutuda rikkamaks.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalprobleemide lahendamine on seotud majanduse targasemaks muutmisega, mis omakorda võimaldab toetada võrdseid võimalusi hariduses. Samuti rõhutatakse seaduse vajalikkust solidaarse sotsiaal- ja tervishoiusüsteemi tagamiseks ning kultuuri ja keele hoidmiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõul (554 SE), mille tugev toetaja rollis kõneleja on. Saavutustena tuuakse esile vastutuse ja rahastamise struktuuride kindlaksmääramine ning uue eetika korralduse kehtestamine.
1 Analüüsitud kõnesid