Профиль повестки: Yoko Alender

Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон об отходах (676 SE)

2025-11-11

XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание

Политическая позиция
Выступающий решительно поддерживает внесение изменений в Закон об отходах (676 SE), подчеркивая необходимость транспонирования Директивы ЕС о батареях и аккумуляторах. Данная политическая позиция нацелена на продвижение циркулярной экономики и увеличение объемов переработки ценных материалов, при этом приоритетом является повышение справедливости системы за счет усиления ответственности цифровых платформ. Весь этот подход явно основан на политических решениях и регулировании.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие познания в области законодательства об отходах и экономики замкнутого цикла, детально рассматривая вопросы имплементации Директивы по батареям и аккумуляторам. Используется специфическая терминология, такая как «расширенная ответственность производителя», и приводятся конкретные данные о целевых показателях сбора (например, 65% против 40–42%), а также о переработке материалов (редкоземельные металлы). Экспертный уровень докладчика подтверждается ссылками на конкретные товарные группы, включая солнечные панели и электросамокаты.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Речь носит формальный, информативный и процедурный характер, фокусируясь на деталях поправок к законопроекту и работе комиссии. Основной упор делается на логическую аргументацию и факты (директивы, даты), при этом избегаются эмоциональные призывы. Докладчик стремится сэкономить время, не зачитывая длинные протоколы, но подтверждая их четкую фиксацию.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности докладчика включает активное участие в работе Комиссии по окружающей среде, со ссылкой на конкретное заседание 4 ноября, где велась подготовка ко второму чтению. Само выступление представляет собой подробный обзор работы комиссии и принятых консенсусных решений, что демонстрирует его роль в качестве докладчика по законодательному процессу.

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого политического противостояния не наблюдается, поскольку комиссия поддержала поправки консенсусом. Критика направлена скорее на зарубежные цифровые платформы, работающие вне системы (например, Temu, имеющую китайское происхождение), привлечение которых к ответственности считается крайне необходимым для обеспечения справедливости.

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и поддерживающим, подчеркивая, что члены комиссии единогласно поддержали поправки. Также упоминается тесное сотрудничество с должностными лицами Министерства климата (заместитель генерального секретаря Иво Яанисоо и Пирет Отсасон), которые предоставили обзоры в ходе подготовки законопроекта.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется как национальному уровню (целевые показатели сбора для Эстонии и подключение к системе солнечных панелей), так и международному уровню (транспонирование директивы ЕС и регулирование цифровых платформ за пределами ЕС). Подчеркивается, что система цифровых платформ уже действует в Европе.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают расширенное регулирование через систему ответственности производителя для обеспечения справедливости в отношении эстонских предпринимателей и предотвращения возложения на них расходов по переработке. Предпочтение отдается модели циркулярной экономики, где переработка ценных материалов имеет приоритет над первичной добычей.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Единственная затронутая социальная тема — это повышение осведомленности населения о местонахождении пунктов сбора электронных отходов. Подчеркивается необходимость в улучшении информационно-разъяснительной работы в рамках расширенной ответственности производителя для увеличения целевых показателей сбора и информирования людей о пунктах сбора, расположенных в торговых центрах.

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на проекте закона о внесении изменений в Закон об отходах (676 SE), целью которого является транспонирование директивы ЕС и содействие развитию циркулярной экономики. Основными приоритетами являются включение цифровых платформ в систему расширенной ответственности производителя и достижение целевых показателей сбора. Докладчик является решительным сторонником и разработчиком поправок, представленных комиссией.

1 Проанализированные выступления