Päevakorra profiil: Madis Kallas
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (505 SE) kolmas lugemine
2024-12-11
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni nimel Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise eelnõu (505 SE), rõhutades selle positiivset mõju regionaalpoliitikale ja riigivalitsemise detsentraliseerimisele. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine, keskendudes vajadusele sekkuda jõuliselt, et vähendada regionaalset lõhet ja peatada linnastumise negatiivseid tagajärgi. Oluliseks peetakse ka elanikkonnakaitse valdkonna tugevdamist Siseministeeriumi all.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi regionaalpoliitika, demograafiliste trendide ja ruumilise planeerimise alal, tuues näiteid Tallinna ja Tartu lähiümbruste (Saue, Rae, Viimsi, Kambja) elanikkonna kasvust. Kasutatakse konkreetseid statistilisi võrdlusi asustustiheduse kohta (Laagna tee vs. Hiiumaa) regionaalsete väljakutsete illustreerimiseks. Samuti käsitletakse autoriteetselt ministeeriumide ümberkorraldamist ja digivaldkonna seadusandliku rägastiku probleeme.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja analüütiline, kuid samas tungiv, rõhutades vajadust riigi jõuliseks sekkumiseks ja muutuste esilekutsumiseks. Kasutatakse nii loogilisi argumente (ministeeriumide ühildamine, teenuste järjekorrad) kui ka emotsionaalseid võrdlusi (linn ilma maapiirkonnata lakkaks toimimast), et rõhutada maaelu olulisust julgeoleku ja heaolu seisukohalt. Kõneleja eristab selgelt igapäevaste maaelanike ja suvekodude omanike kogemusi.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned kinnitavad osalemist Riigikogu istungil seaduseelnõu kolmandal lugemisel ja fraktsiooni seisukoha esitamist. Muid tegevusmustreid, nagu sagedus, kohtumised või reisimine, kõnedest välja ei tule.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Konkreetseid poliitilisi vastaseid ega rühmitusi ei nimetata ega kritiseerita. Kriitika on suunatud pigem varasemale poliitilisele inertsile ja isevoolu teed liikumisele, mis on soodustanud linnastumist ja regionaalse lõhe kasvu. Nimetatakse, et riik on lasknud negatiivsetel trendidel iseeneslikult edasi liikuda.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni seisukohta, toetades valitsuse esitatud seaduseelnõu. See viitab konstruktiivsele ja koostöövalmile lähenemisele valitsuse algatustele, eriti regionaalpoliitika ja digivaldkonna reformide osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalpoliitikal ja maaelu säilitamisel, rõhutades vajadust viia riigivalitsemine Tallinnast ja Tartust välja. Mainitakse konkreetselt Tallinna ja Tartu lähiümbruste (Saue, Rae, Viimsi, Kambja) kiiret kasvu ning Hiiumaa madalat asustustihedust. Rõhutatakse, et riik peab olema kohal igas Eesti paigas, mitte piirduma vaid mõne suure linnaga.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on seotud regionaalse tasakaalu ja teenuste kättesaadavusega, mitte traditsioonilise fiskaalpoliitikaga. Rõhutatakse, et riik peab jõuliselt sekkuma maakasutuspoliitikasse ja ruumilisse planeerimisse, et vältida kontrollimatu linnastumise tagajärjel tekkivaid kulusid (ummikud, keskkonnamõju).
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on regionaalne ebavõrdsus ja maapiirkondade elanike igapäevaste teenuste (koolid, arstiabi, tugiteenused) kättesaadavus septembrist maini. Lisaks rõhutatakse elanikkonnakaitse valdkonna olulisust Siseministeeriumi all, seostades seda julgeoleku ja Ukraina sõjaga.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise eelnõul (505 SE), millega kaasnevad ministeeriumide ümberkorraldused. Eesmärk on parandada terviklikku maakasutuspoliitikat, lihtsustada digivaldkonna juhtimist ja tugevdada elanikkonnakaitset. Kõneleja on eelnõu toetaja.
2 Analüüsitud kõnesid