Профиль повестки: Madis Kallas
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о Правительстве Республики и внесении в связи с этим изменений в другие законы (реорганизация Департамента землеустройства в Департамент землепользования и геодезии) (457 СЕ)
2024-11-12
15-й Рийгикогу, IV сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на поддержке административной реформы с целью консолидации компетенций (например, в геологической службе) и сокращения дублирования. Также подчеркивается необходимость предоставления специализированной поддержки местным самоуправлениям, которую должно обеспечивать Земельно-пространственное управление. Эти позиции направлены на реализацию политики и повышение административной эффективности, одновременно критикуя затяжной характер данного процесса.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах административной структуры и распределения ресурсов, точно зная сферы ведения Земельного департамента (Maa-amet), Геологической службы и соответствующих министерств. Особо подчеркиваются пересечения в областях геологических исследований, картографирования и архивирования, а также отнесение лесного хозяйства к ведению Министерства климата. Цели по консолидации компетенций и сокращению дублирования представлены с техническими подробностями.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, аналитический и процедурно-ориентированный, в основном использующий вопросы, касающиеся обсуждений комиссии и истории процесса. Докладчик подчёркивает фактическую точность, внося конкретное исправление по поводу ошибки предыдущего выступающего относительно сфер ведения министерств. Тон деловой и сосредоточен на логических аргументах.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данная модель действий связана с законодательным процессом в Рийгикогу, в рамках которого председательствующему на заседании и докладчику задаются вопросы по существу, касающиеся обсуждения законопроекта в комиссии и его истории. Выступающий активно участвует в прениях во втором чтении, задавая уточняющие вопросы и внося поправки.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противодействие не высказывается, однако критикуется длительное затягивание (восемь лет) процесса реформ, что указывает на недовольство скоростью действий правительства. Также вносится публичная поправка касательно очевидной ошибки предыдущего оратора (Марта Маастика) в отношении сфер ведения министерств, подчеркивая необходимость фактической точности.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является прагматичным, поскольку признается, что текущая реформа осуществлялась усилиями нескольких правительств (трех премьер-министров), что свидетельствует о признании определенной институциональной преемственности. В ходе текущих дебатов ведется поиск сотрудничества с докладчиком комиссии, чтобы внести ясность в содержание обсуждаемых вопросов.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Четкий региональный акцент направлен на поддержку органов местного самоуправления (ОМСУ), особенно в небольших регионах. Подчеркивается необходимость восполнить пробел, возникающий из-за неспособности ОМСУ нанимать архитекторов, планировщиков или городских/муниципальных художников.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды касаются эффективности управления ресурсами и консолидации государственной компетенции. Подчеркивается важность лесного хозяйства как одного из крупнейших ресурсов и его надлежащего размещения в сфере ведения Министерства климата.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на втором чтении Закона о внесении изменений в Закон о Правительстве Республики (457 SE), который касается реорганизации Земельного департамента (Maa-amet) в Департамент земли и пространственного планирования (Maa- ja Ruumiamet). Роль докладчика заключается в контроле за процессом и целями реформы (консолидация компетенций, поддержка органов местного самоуправления).
3 Проанализированные выступления