Профиль повестки: Mario Kadastik
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о рынке электроэнергии (555 СЕ)
2025-04-23
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Решительная поддержка законопроекта 555 SE, подчеркивающая его критическую необходимость для обеспечения энергетической безопасности Эстонии после отключения от российской сети. Политическая позиция направлена на регулирование и финансирование системных услуг (резерв частоты и островной режим работы), поддерживая сохранение жизнеспособности сланцевых электростанций в переходный период. Эта позиция в значительной степени основана на политических соображениях и вопросах безопасности, защищая выбранную методологию финансирования как оптимальное решение для потребителя.
14 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует высокую техническую компетентность на рынке электроэнергии, детально объясняя закупку балансирующей мощности, порядок расчетов и функционирование рынка частотного резерва. Используются специфические термины (например, дисбаланс, агрегаторы, 15-минутный рынок), а также приводятся конкретные цифры и прогнозы (например, прогноз расходов в размере 60 миллионов евро и плата в размере 5,39 евро/МВт·ч). Информация напрямую опирается на позиции и аналитические данные экспертов (Elering, Департамент конкуренции, Министерство климата).
14 Проанализированные выступления
Риторический стиль
На этапе представления доклада комиссии обсуждение является официальным и подробным, с акцентом на процедурные шаги и содержание предлагаемых поправок. Однако в ходе дебатов стиль становится резким, прямым и агрессивным, обвиняя оппозицию (Урмаса Рейнсалу) в популизме, "преднамеренной лжи" и насильственной экстраполяции цифр. Происходит сильное обращение к логике и фактам, с целью опровергнуть высокие прогнозы расходов, представленные оппонентами.
14 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Чрезвычайно активен в законодательном процессе, руководя работой Экономической комиссии и рабочих групп на нескольких заседаниях (в марте и апреле), а также лично внося поправки. Отмечалось тесное взаимодействие с министерством и ведомствами, что привело либо к отзыву личных предложений, либо к их предметному учету. Процессуальный ритм интенсивный и сосредоточен на скорейшем продвижении законопроекта.
14 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено главным образом против фракции Isamaa (Урмас Рейнсалу и Райн Эплер), критикуя их политическую риторику как «тотальный популизм» и указывая на безосновательность числовых утверждений (например, о расходах в 120 миллионов евро). Критика также направлена на противоречивое поведение Isamaa, которая пытается сорвать законопроект, призванный поддержать сланцевую энергетику. Доводы оппонентов опровергаются техническими деталями и рыночными прогнозами.
14 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Осуществляется тесное сотрудничество с Министерством климата, Elering и Департаментом конкуренции с целью обеспечения нормативного соответствия и оптимальной методологии законопроекта. Были широко привлечены заинтересованные стороны (стороны, ответственные за баланс, Торгово-промышленная палата), и их отзывы были учтены. Тем не менее, ведущая комиссия отклонила предложение о поправке фракции Isamaa, касающееся финансирования островного режима работы, посчитав его несправедливым по отношению к потребителям.
14 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальной энергетической безопасности Эстонии и обеспечению устойчивой мощности системы, что специфически связано с поддержанием жизнеспособности эстонской сланцевой энергетики (островной режим работы). Сравнивается ситуация в Эстонии и методики финансирования с опытом соседних стран (Латвии, Литвы) на рынке резерва частоты. Также упоминаются конкретные энергетические объекты Эстонии, такие как аварийная электростанция Кийза и аккумуляторный парк Харью-Ристи.
14 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступает за разделение расходов на системные услуги (резерв частоты) поровну (50/50) между потребителями и производителями. Это необходимо для предотвращения снижения конкурентоспособности эстонских производителей на соседних рынках и сохранения более низкой конечной цены для потребителей. Подчеркивается, что методика финансирования должна быть гибкой и утверждена Департаментом конкуренции для соответствия фактическим рыночным затратам. Также поддерживается использование дохода от управления перегрузками для снижения тарифа Elering.
14 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
14 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным приоритетом является законопроект 555 SE о внесении изменений в Закон о рынке электроэнергии, который регулирует создание и финансирование услуг частотного резерва и автономного (островного) режима работы. [Субъект] выступает в качестве докладчика ведущей комиссии по законопроекту, поддерживая его скорейшее принятие и отклоняя предложение партии Isamaa по вопросу финансирования автономного режима. Отмечается, что ENMAK (План развития энергетического хозяйства) будет направлен правительству в ближайшие месяцы, но он напрямую не связан с рассматриваемым законопроектом.
14 Проанализированные выступления