Профиль повестки: Mario Kadastik
Проект закона об изменении закона о регулировании энергетики (574 СЭ) - первое чтение.
2025-04-16
15-й парламент Эстонии, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Сильное противодействие вызвал законопроект 574 SE, который пытался снизить цель по достижению 100% возобновляемой энергии. Подчеркивалось, что это стало бы большим шагом назад и затормозило бы развитие производственных мощностей. Политический механизм в значительной степени ориентирован на политику и результат, фокусируясь на обеспечении более низкой средней цены на электроэнергию за счет возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и создании конкурентного преимущества для государства. Спикер защищает позицию правительства, которое решило не поддерживать данный законопроект, ссылаясь также на проблемы с выполнением директив ЕС.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует глубокую компетентность в вопросах функционирования рынка электроэнергии, разъясняя правила маржинального рынка, механизмы возмещения капитальных затрат и роль субсидий (тендеров/аукционов) в покрытии инвестиций. Использует конкретные данные (цена CO2 €66, выполнение на 43%, верхний предел субсидирования 200–250 миллионов на 12 лет) и ссылается на законодательство ЕС и Директиву о чистой промышленности. Неоднократно акцентирует внимание на том, что рынок электроэнергии является регулируемым, а не свободным.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно технический, логичный и разъяснительный, с акцентом на факты и рыночные механизмы, чтобы опровергнуть заблуждения противоположной стороны (например, относительно цены на электроэнергию из сланца или свободы рынка). Тон уверенный и аргументированный, но не враждебный, при этом предоставляется возможность для неформального обсуждения.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Действует в качестве представителя руководящей комиссии, подробно докладывая о рабочем процессе комиссии, включая обсуждения и результаты голосования на двух заседаниях (7 и 8 апреля): 7 голосов «за» и 3 «против» отклонения законопроекта. Также ссылается на решение Правительства Республики от 20 марта об отказе в поддержке данного законопроекта.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние развернулось с Мартом Маастику и другими сторонниками законопроекта 574 SE, чьи позиции (например, нереалистичность цели в 100%, дешевизна электроэнергии из сланца) считаются ошибочными или основанными на устаревших данных. Критика направлена против содержания политики и интерпретации фактов; например, отвергается утверждение, что квота на CO2 составляет бо́льшую часть рыночной цены сланца.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер открыт к сотрудничеству и диалогу, предлагая оппоненту (Марту) возможность провести неформальный обед или ужин для спокойного обсуждения темы. Также Спикер подчеркивает необходимость улучшения взаимодействия между застройщиками и местными сообществами, чтобы урегулировать вопросы планирования.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания — национальная энергетическая политика и её соответствие законодательству Европейского союза, однако уделяется внимание и местным проблемам. Упоминаются споры о развитии наземных ветропарков в местных самоуправлениях, а также необходимость поиска решений для вовлечения сообществ (например, предоставление электроэнергии по льготной цене).
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступает за регулирование рынка для обеспечения рентабельности инвестиций в возобновляемую энергетику (покрытие капитальных затрат) посредством конкурсных торгов и субсидий, поскольку это приносит обществу бóльшую выгоду в виде более низкой средней цены на электроэнергию. Подчеркивается, что рынок электроэнергии является предельным рынком, на котором разработчик не может вернуть свои капитальные затраты, если он является основным поставщиком.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основная законодательная цель состоит в том, чтобы отклонить законопроект 574 SE в первом чтении, дабы сохранить целевой показатель в 100% возобновляемой энергии и избежать проблем с выполнением директивы ЕС. Докладчик выступает в качестве представителя ведущего комитета, который ведёт процедуру рассмотрения законопроекта и предлагает его отклонить.
7 Проанализированные выступления