Päevakorra profiil: Mario Kadastik
Konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõu (466 SE) teine lugemine
2024-11-21
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud Konkurentsiseaduse muudatuste (466 SE) edasiviimisele, rõhutades menetluslikku korrektsust ja konsensuslikke otsuseid. Näidatakse mõõdukat toetust Justiitsministeeriumi pakutud 10 miljoni euro suurusele vertikaalsete kokkulepete käibekünnisele, eelistades ettevaatlikkust maksimaalse dereguleerimise asemel. Kadreering on tugevalt poliitika- ja menetluskeskne.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi seadusandlikust menetlusest ja konkurentsiõiguse spetsiifikast. Ekspertiis väljendub detailides, nagu muudatusettepanekute menetlemine, keeleline toimetus ning vertikaalsete kokkulepete riigisisese käibe künnise arutelu. Kasutatakse tehnilisi termineid ja viidatakse konkreetsetele ministeeriumidele ja ametnikele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga formaalne, neutraalne ja informatiivne, keskendudes menetluslike sammude kronoloogilisele ettekandmisele. Kasutatakse loogilisi apelle, viidates kuupäevadele, komisjoni istungitele ja konsensuslikele otsustele, vältides emotsionaalseid hinnanguid. Keel on detailne ja protseduuriline.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on tihedalt seotud juhtivkomisjoni (Majanduskomisjon) tööga, hõlmates töörühmade ja komisjoni istungite ettevalmistamist ja läbiviimist. Mainitakse konkreetseid kuupäevi (7. november, 11. november) ja menetluse ajakava (20. november, 4. detsember) määramist. Tegevus on rütmiline, keskendudes seaduseelnõu kahe lugemise vahelisele menetlusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puuduvad otsesed vastased või kriitika. Märgitakse, et Riigikogu liikmetelt ei laekunud muudatusettepanekuid, mis viitab laialdasele vaikivale nõusolekule eelnõu suhtes. Huvigruppidest laekus arvamus vaid õiguskantslerilt, mis samuti ei viita vastuseisule.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav, rõhutades, et kõik menetluslikud otsused ja muudatusettepanekud leidsid komisjonis konsensusliku toetuse. Toimus tihe koostöö Justiitsministeeriumi ja Rahandusministeeriumiga, kelle ettepanekud integreeriti eelnõusse.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul seadusandlusel, eriti Konkurentsiseaduse muudatustel ja nende rakendamisel Eestis. Kuigi mainitakse Euroopa Liidu maksimummäära (50 miljonit), on arutelu keskmes riigisisene käibe künnis ja selle sobivus Eesti turule.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated toetavad konkurentsiregulatsiooni ajakohastamist ja selgust. Eelistati hoida vertikaalsete kokkulepete käibekünnis 10 miljoni euro juures, mis viitab ettevaatlikule lähenemisele regulatsiooni leevendamisele. Rõhutatakse paindlikkust, kuna künnist on võimalik hiljem ministri määrusega korrigeerida.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 466 SE (Konkurentsiseaduse muutmine) menetlemisel ja selle viimisel teise ning kolmanda lugemiseni. Kõneleja on peamine menetluse eestvedaja, kes tagab eelnõu keelelise toimetuse, muudatusettepanekute läbivaatamise ja konsensusliku ajakava kinnitamise.
1 Analüüsitud kõnesid