Päevakorra profiil: Aleksei Jevgrafov
Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (637 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt seadusloome protseduurilisele korrektsusele ja nõuab sisulist mõjuanalüüsi (nii majanduslikke kui ka halduslikke aspekte) enne eelnõu edasist menetlemist. Seisukoht on pigem tulemuspõhine ja kriitiline, rõhutades valitsuse tegevusetust analüüsi tellimisel, mida peeti vajalikuks juba aasta tagasi. Kõneleja on skeptiline ministeeriumi valmisoleku suhtes täita oma varasemaid lubadusi.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusloome protseduurides ja valitsuse töökorralduses. Ta viitab konkreetselt ministri arvamusele (Liisa-Ly Pakosta), ministeeriumi nõuniku kinnitustele (Mariko Jõeorg-Jurtšenko) ja Põhiseaduskomisjoni istungitele. Eelkõige rõhutatakse mõjuanalüüside (majanduslikud ja halduslikud aspektid) olulisust ja nende puudumist.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on küsitlev, nõudlik ja püsiv, kasutades korduvaid retoorilisi küsimusi, et rõhutada analüüsi puudumist ja ministeeriumi vastutust. Toon on ametlik ("lugupeetud ettekandja") ja tugineb loogilistele argumentidele, viidates konkreetsetele ametnikele ja varasematele sündmustele.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusloome protsessis, osaledes eelnõu esimesel lugemisel ja esitades korduvaid küsimusi. Tegevusmustrid näitavad põhjalikku ettevalmistust, viidates varasematele sündmustele, nagu ministri arvamus juunikuu alguses ja eelnõu arutelu aasta tagasi.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud täitevvõimu (Ministeerium, Vabariigi Valitsus) vastu, keskendudes protseduurilisele ebakorrektsusele ja tegevusetusele. Eelkõige kritiseeritakse ministeeriumi loobumist sisulise mõjuanalüüsi tellimisest, mis on vastuolus ministri ja nõuniku varasemate seisukohtadega.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on pragmaatiline ja nõudlik; kõneleja püüab leverage'ida valitsuse nõuniku varasemat kinnitust, et valitsus on valmis parlamenti analüüsi ja teadmistega aitama. Eesmärk on sundida valitsust täitma oma lubadust ja edastama vajalikud andmed.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Ei ole piisavalt andmeid.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated väljenduvad nõudes analüüsida eelnõu majanduslikke aspekte, mis viitab ettevaatlikkusele ja vajadusele mõista seaduseelnõu potentsiaalset finantsmõju enne selle vastuvõtmist. Fookus on pigem fiskaalsel vastutusel ja mõjude hindamisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed küsimused on kaudselt seotud Pühade ja tähtpäevade seaduse eelnõuga, kuid kõneleja fookus on rangelt protseduuriline. Sotsiaalsete või moraalsete aspektide sisulist arutelu kõnedes ei esine.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (637 SE) menetlusele. Kõneleja prioriteet on tagada seadusloome kvaliteet, nõudes tungivalt majanduslike ja halduslike mõjuanalüüside tegemist enne eelnõu esimese lugemise lõpetamist.
4 Analüüsitud kõnesid