Päevakorra profiil: Aleksei Jevgrafov

Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) teine lugemine

2024-06-06

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv valitsuse eelnõule (415 SE), mis puudutab trahviühiku suurendamist, eriti ühistranspordi ja tehnonõuetele mittevastavate sõidukite osas. Keskendutakse eelnõu põhjendatuse ja praktilise rakendatavuse puudumisele, nõudes ministeeriumilt analüüsi ja andmeid. Raamimine on poliitikapõhine ja tulemuspõhine, kritiseerides opositsiooni mõistlike ettepanekute kõrvaleheitmist.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust karistusseadustiku muudatuste ja trahvimäärade (nt 80 euro tõstmine 160 eurole) detailides. Eriti rõhutatakse teadmisi rakenduslikest probleemidest, nagu tehnilise ja rahalise võimekuse puudumine tehnonõuete kontrollimisel. Nõutakse konkreetseid andmeid trahvidest laekunud tulude ja tulevikuplaanide kohta.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja nõudlik, väljendades pettumust opositsiooni ettepanekute kõrvaleheitmise pärast ("kurb tõdeda", "prügikasti"). Kasutatakse otseseid küsimusi, et nõuda ettekandjalt ja ministeeriumilt andmeid, analüüsi ja seadusemuudatuste põhjendusi. Toon on loogiline ja protseduuriline, keskendudes faktidele ja rakendusvõimekusele.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud valitsusele/enamusele, keda kritiseeritakse opositsiooni "väga heade ja mõistlike ettepanekute" eiramise eest. Kriitika on intensiivne ja keskendub nii poliitika sisule (põhjendamatud trahvitõusud) kui ka protseduurilisele ebaõiglusele.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nähtav opositsiooni sees, mille ettepanekuid peetakse "väga headeks ja mõistlikeks". Puudub igasugune viide koostööle valitsuspoolega; suhtlus on pigem kontrolliv ja vastanduv, nõudes ministeeriumilt põhjendusi.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikele seadusemuudatustele (Karistusseadustik), mis puudutavad ühistransporti ja tehnonõudeid. Puudub viide konkreetsetele piirkondlikele probleemidele, tööstustele või kogukondadele.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad fiskaalsele vastutusele, nõudes andmeid trahvidest laekunud tulude kohta ja seades kahtluse alla uute trahvimäärade otstarbekuse. Rõhutatakse riigi rahalise ja tehnilise võimekuse puudumist uute kontrollimehhanismide rakendamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletavad sotsiaalsed küsimused on seotud avaliku korra ja ohutusega, eelkõige piletita sõidu ja sõidukite tehnonõuete täitmisega. Keskendutakse seaduse jõustamise võimekusele ja selle puudujääkidele, mitte laiematele sotsiaalsetele vabadustele.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 415 SE, mis käsitleb trahviühiku suurendamist. Kõneleja on eelnõu kriitiline vastane, vaidlustades selle muudatusi ühistranspordi trahvide ja tehnonõuete rikkumiste osas. Eesmärk on sundida ettekandjat esitama analüüsi ja põhjendusi.

3 Analüüsitud kõnesid