Профиль заседания: Jüri Jaanson
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
2025-03-19
Политическая позиция
Основная политическая позиция — это решительная поддержка сокращения бюрократии, особенно при оформлении разрешений на бурение скважин и строительных разрешений. В центре внимания — упрощение административных процедур за счет устранения двойного контроля со стороны Департамента окружающей среды и передачи больших полномочий местным самоуправлениям. Эта позиция носит политический характер, с акцентом на создание правовой ясности и сокращение сроков рассмотрения.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в области экологического и административного права, в частности, по вопросам регулирования скважин, защиты грунтовых вод и уполномочивающих норм. Используются технические термины, такие как «уполномочивающая норма», «принцип определенности», а также приводятся ссылки на подробные правовые анализы (Sorainen, Аналитический отдел Рийгикогу). Продемонстрировано глубокое знание конституционных аспектов законопроекта и проблем, волнующих заинтересованные группы.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, процедурным и аналитическим, сосредоточенным на подведении итогов работы комиссии, правовых аргументов и процессуальных решений. Апелляция преимущественно логична и основана на фактах, со ссылкой на обсуждения заинтересованных сторон и результаты голосования. Выступающий занимает оборонительную позицию в отношении критики оппонентов, подчеркивая, что технические детали относятся к сфере регулирования подзаконного акта (постановления министра).
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Работа докладчика была сосредоточена на интенсивной законодательной деятельности в ведущем комитете, включая два обстоятельных заседания (28 января и 11 марта) по подготовке законопроекта. Эта деятельность охватывала публичные обсуждения с многочисленными заинтересованными сторонами, а также заказ правовых анализов.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена против партии Isamaa, которая внесла предложение о прекращении, но не смогла объяснить, какие именно существенные изменения они желают. Несогласие носит процедурный и политический характер, при этом оппонентов обвиняют в смешении сферы регулирования закона и постановления.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая, что процедурные решения комиссии принимались консенсусом. Активно привлекались внешние заинтересованные стороны (например, Центральный союз собственников Эстонии, компании по бурению скважин) и эксперты в области права, в результате чего сама комиссия представила поправки для улучшения законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется изменению административных процедур и экологического регулирования на государственном уровне, что затрагивает все органы местного самоуправления (ОМСУ) и государственные учреждения. Практическое воздействие носит локальный характер (например, оформление разрешений на бурение скважин), но конкретные регионы при этом не выделяются.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается экономическая дерегуляция и сокращение бюрократического аппарата для упрощения деятельности как предпринимателей (в частности, строителей скважин), так и собственников. Подчеркивается, что данный законопроект выгоден именно строителям скважин, поскольку он делает административные процедуры более простыми и оперативными.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание в законодательной сфере уделяется Законопроекту 531 (поправки к Строительному кодексу, Закону об административном сотрудничестве и Водному закону), целью которого является снижение бюрократической нагрузки. Докладчик является решительным сторонником данного законопроекта и представителем ведущего комитета, акцентируя внимание на предоставлении министру нормативных полномочий для регулирования методов бурения, а также на переносе сроков вступления закона в силу.
3 Проанализированные выступления