Päevakorra profiil: Züleyxa Izmailova

Sotsiaalhoolekande seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse (vaimse tervise teenus) eelnõu (500 SE) kolmas lugemine

2024-11-20

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt toetav sotsiaalhoolekande ja käibemaksu seaduse muutmise eelnõule, mis puudutab vaimset tervist. Kõneleja rõhutab vaimset tervist kui ühiskonna heaolu ja vastupidavuse alust, soovitades kõigil kolleegidel eelnõu toetada. Positsioon on selgelt väärtuspõhine, keskendudes teenuse kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust vaimse tervise probleemide laiaulatuslikkuse ja põhjuste osas, viidates uuringutele ning spetsiifilistele muredele nagu kliimaärevus noorte seas ja üksindus eakate hulgas. Ta selgitab detailselt eelnõu rahastusmehhanismi, mis annab kohalikele omavalitsustele (KOV) autonoomia, vältides iga-aastast eraldi raha küsimist.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja üleskutsuv, pöördudes nii kolleegide kui ka Eesti inimeste poole ("Austatud kolleegid! Armsad Eesti inimesed!"). Kasutatakse nii emotsionaalseid apelle (mure laste ärevuse ja eakate üksinduse pärast) kui ka poliitilist loogikat, selgitades rahastamise autonoomia kasu. Toon on optimistlik, rõhutades, et tegemist on "väga olulise sammuga edasi".

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavad andmed.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub; kõneleja keskendub ainult eelnõu toetamisele ja selle positiivsete külgede esiletoomisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kutsub otseselt kolleege üles eelnõu toetama, mis viitab soovile saavutada seadusandlik konsensus ja koostöö vaimse tervise küsimuses.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud kohalikele omavalitsustele (KOV), rõhutades nende autonoomia suurendamist vaimse tervise teenuste rahastamisel ja korraldamisel. Rahvusvahelisi sündmusi (sõda Euroopas, kliimamuutused) mainitakse vaid kodumaiste ärevuse allikatena.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad rahastamise detsentraliseerimisele, toetades vaimse tervise teenuste rahastuse suunamist otse kohalike omavalitsuste fondi. See meede suurendab kohalike omavalitsuste fiskaalset autonoomiat ja stabiilsust teenuste pakkumisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on vaimne tervis, mille puhul rõhutatakse teenuse kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamist. Eraldi tuuakse esile laste ja noorte (kliimaärevus, nutiseadmete liigne kasutamine) ning eakate (üksindus) probleemid, rõhutades, et vaimne tervis mõjutab kogu ühiskonna heaolu.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse ja Käibemaksuseaduse muutmise eelnõu (500 SE) toetamisel. Kõneleja on tugev toetaja, rõhutades, et eelnõu tagab kohalikele omavalitsustele stabiilse ja autonoomse rahastuse vaimse tervise teenuste jaoks.

1 Analüüsitud kõnesid