Профиль повестки: Annely Akkermann
Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о налоге на моторные транспортные средства и Закон о дорожном движении (694 SE)
2025-11-05
XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Спикер решительно поддерживает смягчение налога на автотранспорт для семей с детьми и людей с ограниченными возможностями, считая это политическим решением, которое принесет в общей сложности 16 миллионов евро снижения налогов для 150 000 налогоплательщиков. В то же время он резко критикует неточность этой политики, особенно в части налоговых льгот для крупногабаритных транспортных средств, подчеркивая необходимость перехода в будущем к гораздо более персонализированным и адресным субсидиям. Он считает, что автомобильный налог введен всерьез и надолго, поскольку использование автомобиля сопряжено с общественными издержками.
22 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в технических деталях законопроекта о налоге на автотранспортные средства, ссылаясь на даты вступления закона в силу, сложность сопоставления баз данных (SKAIS против Автомобильного регистра) и изменения в налоговых категориях (налогообложение категории M по ставке категории N). Он/Она широко использует статистические данные, приводя точные цифры по затронутым налогоплательщикам (55 000, 97 000) и целевым группам (700 многодетных семей против 13 400 транспортных средств, получающих льготы).
22 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль выступающего преимущественно формальный, информативный и аналитический, с акцентом на передачу деталей содержания законопроекта и процедурного процесса. Он в значительной степени опирается на логические аргументы и данные, чтобы объяснить как масштаб снижения налогов, так и его неэффективность в достижении целевой аудитории. Примечательна критическая саморефлексия в отношении адресности политики, которую он описывает как «вертолетный метод».
22 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, курируя ускоренное рассмотрение законопроекта (с целью введения закона в действие к 1 декабря). Он ссылается на заседания комиссии (21 октября, 3 ноября) и привлечение заинтересованных групп, включая встречу с представителем Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями. Он также тесно связан с координацией разработки IT-систем (для Налогово-таможенного департамента и Транспортного департамента).
22 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Спикер выражает признательность оппозиции (Isamaa, Социал-демократическая партия, Анти Аллас и Мадис Каллас) за внесение поправок, хотя они и не получили поддержки в комиссии. Он/Она отмечает, что коалиция, тем не менее, учла предложения оппозиции в части налоговых льгот, связанных с детьми. Критика в адрес оппозиции носит скорее косвенный и политический характер, при этом в качестве причины политических решений указывается изменение состава коалиции.
22 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик подчёркивает консенсусный подход в комиссии, отмечая, что шесть поправок были приняты на основе консенсуса, и решение завершить второе чтение также было консенсусным. Он ссылается на сотрудничество с заинтересованными сторонами, хотя и признаёт, что технические препятствия (SKAIS) ограничили быстрое внедрение их предложений.
22 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
22 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер поддерживает снижение налогов для семей с детьми и людей с ограниченными возможностями, направленное на улучшение их материального положения. Он критически относится к неточному налоговому послаблению, которое сокращает доходы государства (снижение налога на 13 400 транспортных средств для 700 семей), подчеркивая необходимость в более адресной поддержке. Он считает автомобильный налог (менее 200 миллионов евро) ощутимым, но не чрезмерно большим налоговым бременем в контексте 15 миллиардов евро налоговых поступлений государства.
22 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладчик сосредоточен на поддержке семей с детьми и людей с ограниченными возможностями здоровья посредством налоговых льгот. Он/Она подчеркивает, что налоговое снижение (100 евро на ребенка) призвано улучшить материальное положение семьи и покрыть расходы, связанные с воспитанием детей. Он/Она также признает сложность обеспечения достойного уровня жизни для людей с инвалидностью и отмечает, что пособия по инвалидности не повышались в течение длительного времени, начиная с 2000 года.
22 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главный законодательный приоритет — это скорейшее принятие и вступление в силу задним числом, начиная с 1 января 2025 года, проекта закона о внесении изменений в Закон о налоге на автотранспортные средства и Закон о дорожном движении (законопроект 694 SE). Он/Она является сторонником и инициатором данного законопроекта, подчеркивая в качестве достижений снижение налогов для семей с детьми и смягчение налогообложения для более крупных транспортных средств. Цель состоит в том, чтобы провести окончательное голосование на следующей неделе.
22 Проанализированные выступления