Istungi profiil: Diana Ingerainen
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
2025-10-08
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub toiduainete käibemaksu alandamise eelnõu tagasilükkamisele. Peamine argument on fiskaalne vastutus, kuna langetus tekitaks riigieelarvesse umbes 200 miljoni euro suuruse puudujäägi, ning poliitika ebaefektiivsus, kuna puudub kindlus, et langus jõuaks lõpptarbijani. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja andmepõhine, toetudes analüüsidele ja rahvusvahelistele näidetele.
12 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust maksupoliitika ja eelarve mõjude alal, tuues välja konkreetsed rahalised suurused (400 miljonit vs 200 miljonit eurot) ja viidates hinnakujunduse ahelale. Ekspertiis tugineb Rahandusministeeriumi ametnike (Aet Külasalu, Madis Aben) ja mõttekoja Paraxis analüüsidele, samuti rahvusvahelistele näidetele Lätist ja Soomest.
12 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, protseduuriline ja analüütiline, keskendudes komisjoni töö tulemuste, hääletustulemuste ja ekspertide sisendi ettekandmisele. Apellatsioonid on peamiselt loogilised ja andmepõhised, rõhutades analüüsidele ja garantiide puudumisele. Tone on neutraalne, isegi kui esitatakse tagasilükkamise ettepanekut.
12 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud Rahanduskomisjoni istungi (22. september) tulemuste esitamisega täiskogule, tegutsedes juhtivkomisjoni esindajana. Tegevus hõlmab aktiivset osalemist komisjoni aruteludes, küsimuste esitamist Rahandusministeeriumi esindajatele ja varasemaid kohtumisi toidutootjate ning -müüjatega.
12 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõule, mis pakub käibemaksu alandamist, rõhutades selle negatiivset fiskaalset mõju ja ebatõhusust lõpphinnale jõudmisel. Kriitika on rangelt poliitikapõhine, viidates teiste riikide ebaõnnestunud kogemustele. Kõneleja nimetab neutraalselt ka need kolleegid, kes hääletasid tagasilükkamise ettepaneku vastu (Aivar Kokk, Andrei Korobeinik, Riina Sikkut).
12 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja teeb tihedat koostööd Rahandusministeeriumi ametnikega, keda kaasati komisjoni istungile analüüside esitamiseks. Komisjonis saavutati konsensus kahe protseduurilise otsuse osas, kuid eelnõu tagasilükkamise ettepanek hääletati läbi vastandlike seisukohtadega. Koostöö on avatud ekspertide kaasamisele ja analüüsidele.
12 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul maksupoliitikal ja riigieelarve mõjudel. Rahvusvaheliselt viidatakse Läti ja Soome näidetele seoses käibemaksu alandamise mõjuga hindadele. Konkreetsed Eesti kohalikud või regionaalsed teemad puuduvad, keskendutakse laiemale majanduspoliitikale.
12 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad fiskaalset ettevaatlikkust ja on vastu üldistele maksulangetustele, mis tekitavad eelarvepuudujäägi, ilma et oleks tagatud kasu lõpptarbijale. Eelistatakse sihipäraseid otsetoetusi haavatavamate rühmade abistamiseks üldistele maksukärbetele, pidades viimaseid ebaefektiivseks.
12 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja väljendab isiklikku ja suurt muret üksikvanemate ning üksinda elavate pensionäride pärast, keda maksutõusud on tabanud. Sotsiaalsete probleemide lahendamiseks toetatakse otsetoetuste suunamist täpselt neile inimestele, kes abi vajavad, pidades seda kõige toimivamaks meetmeks.
12 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Rahanduskomisjoni juhtivkomisjoni esindajana eelnõu menetlemisel, mis puudutab toiduainete käibemaksu alandamist. Peamine eesmärk oli teha ettepanek eelnõu tagasi lükata, tuginedes eelarvepuudujäägi riskile ja analüüsidele.
12 Analüüsitud kõnesid