Päevakorra profiil: Martin Helme
Sotsiaalhoolekande seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (iseseisev õendusabi ööpäevaringse erihooldusteenuse osutamisel) eelnõu (496 SE) esimene lugemine
2024-10-09
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt kriitiline esitatud seaduseelnõu finantsmehhanismide suhtes, keskendudes valitsuse ebaselgele kommunikatsioonile ja potentsiaalsele teenuste alarahastamisele. Seisukoht on jõuliselt tulemuspõhine, rõhutades eelarve terviklikkuse ja teenusepakkujate murede ignoreerimist. Kõneleja kahtleb, kas raha liigutamine Tervisekassasse toob kaasa reaalset eelarve kasvu.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalhoolekande ja tervishoiu rahastamise detailides, eriti mis puudutab eelarvekomponentide liikumist Tervisekassa ja erihoolekandeteenuste vahel. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "kogusumma" ja "komponendid" ning viidatakse spetsiifilisele huvigrupile – Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liidule – nende kriitika esitamiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kahtlev ja võitlev, kasutades vastaste finantskommunikatsiooni kirjeldamiseks metafoori "pudrus" ja süüdistades neid segaduse tekitamises. Stiil on loogiline ja küsimustele orienteeritud, tuginedes tugevalt välisele kriitikale ja esitades otseküsimusi KOV-idele tekkivate kohustuste kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on seaduseelnõu esitajad, keda kritiseeritakse rahalise segaduse tekitamise eest ja kellele heidetakse ette, et nad on süüdi tekkinud "pudrus." Kriitika on suunatud poliitika elluviimise ja finantsplaneerimise ebakvaliteedile, viidates teenusepakkujate liidu hoiatustele. Kahtlustatakse, et vastaspool lükkab kulusid kohalike omavalitsuste kaela.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Rõhuasetus on riiklikul seadusandlusel ja sotsiaalteenuste rahastamisel, kuid väljendatakse muret kohalike omavalitsuste (KOV-ide) ees seisvate lisakulude ja kohustuste pärast. Kahtlustatakse riikliku vastutuse delegeerimist KOV-idele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad eelarve läbipaistvusele ja kriitikale varjatud kulude ülekandmise suhtes, mis vähendab niigi alarahastatud erihoolekandeteenuste rahastust. Toetatakse teenusepakkujate finantsstabiilsust ja nõutakse selgust riigieelarve ja Tervisekassa vahendite eristamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on erihoolekandeteenuste ja õendusabi rahastamise kvaliteet ja kättesaadavus, rõhutades vajadust vältida teenuste alarahastamist. Mure on suunatud sellele, et teenuste ümberkorraldamine ei tohi halvendada olemasolevate erihoolekandeteenuste olukorda.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõu (496 SE) vastustamisel, tegutsedes kriitilise küsitlejana esimesel lugemisel. Eesmärk on takistada eelnõu vastuvõtmist praegusel kujul, eriti finantskomponentide osas.
1 Analüüsitud kõnesid