Профиль повестки: Mart Helme

Второе чтение законопроекта об изменении закона о государственном бюджете (511 СЕ)

2024-11-13

15-й созыв Рийгикогу, 4-й пленарный цикл, пленарное заседание

Политическая позиция
Сильное противодействие законопроекту о государственном бюджете (511 SE), который рассматривается как намеренно непрозрачный, непонятный и коррупционный инструмент, предназначенный для «откармливания своих». Политический фокус смещен на эффективность работы правительства, при этом подчеркивается, что за последние три года уровень жизни ухудшился. Прежняя модель финансирования региональной политики («деньги с крыши»/целевое финансирование) защищается как наиболее прозрачный инструмент, поддерживающий низовой уровень. В вопросах безопасности ускоренное развитие оборонной промышленности критикуется как хищение средств, с указанием на предыдущую ликвидацию собственной отечественной промышленности.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует осведомленность в вопросах прозрачности государственного бюджета, а также в критике, высказанной финансовыми специалистами (например, Айваром Сыэрдом) и Государственным контролером. Кроме того, он обладает исторической экспертизой по теме эстонской оборонной промышленности (Арсенал) и более ранних решений в области оборонной политики (закрытие завода 25–30 лет назад). Он сознательно ссылается на недопонимание оборонного бюджета среди военных экспертов и сержантов.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Речь была крайне конфронтационной, эмоциональной и личной, с использованием жестких обвинений в коррупции и воровстве. Оратор использует презрительный и личностный язык в отношении оппонентов, называя их «детками» и намекая на необходимость их ухода из политики. Происходит апелляция к личным воспоминаниям (Арсенал, предсказание русского генерала) и противопоставление собственного опыта более молодому, некомпетентному политическому поколению.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в дебатах Рийгикогу по второму чтению бюджета, представляя критические позиции. Упоминается его (ее) прошлая деятельность как в качестве чиновника министерства, так и в качестве народного депутата, например, поддержка церкви Анны и вопросы, касающиеся закрытия оборонной промышленности. Также упоминаются позиции экспертов, обнародованные публично (Государственный контролер, Айвар Сыэрд).

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным противником является Партия реформ и правительство, которых обвиняют в нанесении ущерба политическому ландшафту Эстонии, обмане народа и превращении государственного бюджета в коррупционный инструмент. Критика носит как политический характер (непрозрачность бюджета), так и личный, с требованием ухода оппонентов из политики. Атаки интенсивны и прямолинейны, исключая компромисс, поскольку бюджет называют инструментом воровства.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер, демонстрируя готовность обмениваться мнениями с экспертами, с уважением ссылается на критику Государственного контролера и специалиста по финансам Айвара Сыэрда относительно неясности бюджета. Отсутствуют какие-либо упоминания о межпартийном сотрудничестве при поддержке законопроекта; вместо этого акцент делается на противостоянии правящей коалиции.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Подчеркивается важность региональной политики и поддержка низового уровня, в качестве примера приводится финансирование замены пола в церкви Анны за счет дискреционных средств (katuseraha). Этот пример призван защитить прежнюю систему финансирования, акцентируя внимание на ее пользе для местных сообществ.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Что касается бюджетной политики, существует мнение, что нынешнее правительство использует государственный бюджет для обогащения своих сторонников и коррупционного финансирования, а не для прозрачного государственного управления. Поддерживается прежняя система адресного финансирования (так называемых «денег на крышу») как эффективное и прозрачное средство финансирования региональной политики. Общее состояние экономики, по оценке выступающего, ухудшилось под руководством правительства, что привело к ухудшению жизни простого человека.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной акцент делается на законопроекте о внесении изменений в Закон о государственном бюджете (511 SE), против которого оказывается сильное сопротивление. Цель состоит в том, чтобы разоблачить непрозрачность и коррупционную сущность данного законопроекта, а также защитить прежнюю систему «крышевых денег» как модель финансирования региональной политики.

4 Проанализированные выступления