Päevakorra profiil: Helle-Moonika Helme

Välismaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine) eelnõu (548 SE) teine lugemine

2025-03-18

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Keskne teema on välismaalaste seaduse muutmine, eriti seoses lühiajalise töötamise kiirmenetlustega idufirmadele ja filmimeeskondadele. Kõneleja on tugevalt vastuseisul, kahtlustades, et seadusemuudatus muudab riigi "immigratsioonipumbaks" ja on tingitud konkreetsete suurte ettevõtete (nt Bolt) lobitööst. Poliitiline raamistik on tugevalt kahtlustav ja väärtuspõhine, keskendudes varjatud huvide paljastamisele.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi idufirmade ja suurinvesteeringute eristamise osas, rõhutades, et idufirmad on algselt väiksemad projektid ("poisid garaažist"). Samuti viidatakse konkreetsetele näidetele filmitööstuses ("Tenet") ja teatakse rändemenetluste (lühiajaline töötamine) terminoloogiat. Ekspertiis on suunatud majanduslike definitsioonide ja seaduse erandite kriitilisele analüüsile.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on kahtlustav, kriitiline ja otsene, kasutades korduvalt küsimusi, et nõuda põhjendusi erandite kohta. Kõneleja kasutab tugevaid, süüdistavaid fraase ("immigratsioonipumbaks," "Bolti lobitööd") ning vastandab oma arusaama idufirmadest (väikesed) valitsuse laiendatud definitsioonile (suured investeeringud). Retoorika on loogiline oma nõudmistes, kuid emotsionaalselt laetud kahtlustega.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, esitades korduvaid ja täpsustavaid küsimusi eelnõu teise lugemise ajal. Kõik esinemised toimusid ühel ja samal kuupäeval, mis näitab intensiivset osalemist konkreetse seaduse arutelul.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud eelnõu esitajale (Johannes/Hendrik Johannes) ja valitsuse poliitikale, eriti aga suurte ettevõtete (Bolt) väidetavale lobitööle. Kriitika on intensiivne ja keskendub poliitiliste erandite põhjendamatusele ning seaduse negatiivsetele tagajärgedele. Kõneleja ei aktsepteeri esitatud vastuseid ja kordab oma küsimusi.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö puudub; kõneleja tegeleb otsese ja korduva vaidlustamisega eelnõu esitaja vastustele, nõudes selgeid põhjendusi. Puuduvad viited kompromissivalmidusele või erakondadeülesele koostööle.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel (Välismaalaste seadus) ja rahvusvahelisel talentide kaasamisel ning filmitööstuse soodustamisel Eestis. Konkreetseid kohalikke või piirkondlikke huve ei mainita, vaid käsitletakse riigi majanduspoliitikat laiemalt.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja eristab selgelt väikeseid idufirmasid ("poisid garaažist") suurtest ettevõtetest, kritiseerides seaduseelnõu kalduvust soodustada suuri korporatsioone eranditega. Väljendatakse muret, et seadus teenib pigem lobitöö huve kui laiemat majandust või väikeste ettevõtjate toetamist.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on rändepoliitika ja selle mõju riigile. Kõneleja väljendab tugevat vastuseisu rändemenetluste lihtsustamisele, kartes, et see muudab Eesti liiga avatuks ja toimib "immigratsioonipumbana".

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Välismaalaste seaduse muutmise eelnõul (548 SE), mille eesmärk on rändemenetluste tõhustamine. Kõneleja tegutseb eelnõu vastasena, keskendudes erandite (idufirmad, filmimeeskonnad) kriitilisele analüüsile ja nende eemaldamisele.

3 Analüüsitud kõnesid