Päevakorra profiil: Helle-Moonika Helme
Perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (329 SE) esimene lugemine
2024-09-11
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja seisukoht on tugevalt väärtuspõhine ja rahvuslik, rõhutades vajadust piirata sotsiaaltoetusi ajutistele elanikele, et kaitsta riigieelarvet ja lahendada Eesti rahvastikukriisi. Poliitiline eesmärk on saata selge signaal, et sotsiaalsed hüved on mõeldud Eesti rahvusriigi kestvuse toetamiseks, ning pikas perspektiivis peaksid kõik riiklikud toetused olema reserveeritud ainult kodanikele. Seisukoht on intensiivselt toetav eelnõule 329 SE, mida nähakse esimese sammuna negatiivsete arengute vältimisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi perehüvitiste seaduse spetsiifilistest paragrahvidest (§ 4 lõige 11) ja sotsiaalmaksu maksmise korrast. Eksperthinnang tugineb suuresti sotsiaalpoliitika pikaajaliste mõjude analüüsil, kasutades võrdlevaid näiteid Põhjamaadest (Rootsi, Soome) sisserände ja sotsiaalabi kuritarvitamise kohta. Samas tunnistab kõneleja ametlike või statistiliste andmete puudumist, toetudes meediast tarbitud teadmistele.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja retooriline stiil on hoiatav, ettevaatlik ja rahvuslik, rõhutades pikaajalisi negatiivseid tagajärgi, mis Eestit ees ootavad, kui praegust poliitikat ei muudeta. Kasutatakse emotsionaalset apelli, viidates rahvastiku koosluse tasakaalust väljaviimisele ja tööturu solkimisele. Argumentatsioon on segu fiskaalsest vastutusest (kulude vähendamine) ja ideoloogilisest veendumusest (rahvusriigi säilitamine), kasutades kujundlikke väljendeid nagu "annad sõrme, võtab terve käe".
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, olles esitanud kõnealuse perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (329 SE) Riigikogule. Muude esinemiste või tegevuste sageduse kohta andmed puuduvad.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud kehtivale seadusele, mis võimaldab ajutise viibimisalusega isikutel sotsiaalseid hüvesid kuritarvitada, ning kolmandatest riikidest sisserändajatele, kelle sisenemise eesmärgiks võib olla otseselt vanemahüvitis. Samuti kritiseeritakse neid, kes vaatavad olukorda liiga kitsast või lühiajalisest perspektiivist (nt opereerides ainult 2022. aasta numbritega).
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles tugevat koostööd ja ideoloogilist ühtsust kolleeg Martiniga, nõustudes absoluutselt tema esitatud seisukohtadega tööturu solkimise aspekti osas. Koostöö on suunatud sarnase mõtteviisiga kolleegide toetamisele seaduseelnõu läbisurumisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklik (Eesti rahvastikukriis, riigieelarve), kuid argumentatsiooni toetamiseks kasutatakse ulatuslikult rahvusvahelisi võrdlusi. Eelkõige tuuakse negatiivsete näidetena esile Põhjamaade, eriti Rootsi ja Soome, kogemused heldete sotsiaaltoetuste ja suure sisserände mõjudest.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja toetab tugevalt fiskaalset distsipliini ja riigieelarveliste kulude vähendamist sotsiaalvaldkonnas, rõhutades, et seadusemuudatus aitab kulusid kokku hoida. Lisaks väljendatakse muret tööturu pärast, kuna sissetulijad on nõus töötama põliselanikest poole väiksema tasu eest, mis viib tööturu solkimiseni.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on sisseränne ja demograafia, kus kõneleja seisab vastu sotsiaaltoetuste maksmisele ajutistele elanikele, et vältida rahvastiku koosluse tasakaalust väljaviimist. Rõhutatakse, et hüvitiste eesmärk on tõsta põlisrahvastiku sündimust, mitte toetada sisserännanud rahvastiku taastootmist.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatiivne prioriteet on Perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (329 SE) algatamine ja toetamine, mille eesmärk on kaotada vanemahüvitis ajutise viibimisalusega isikutele. Kõneleja näeb seda konkreetset seadusemuudatust esimese ja vajaliku sammuna laiemas poliitilises suunas, milleks on kõigi riiklike toetuste piiramine ainult kodanikele.
4 Analüüsitud kõnesid