Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о семейных пособиях (329 SE)
Заседание: 15-й Эстонский парламент, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-09-11 22:23
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 15
Состав: 15
Продолжительность повестки: 18m
ИИ резюме: 15/15 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Девятым пунктом повестки дня Рийгикогу было первое чтение законопроекта 329 об изменении Закона о семейных пособиях, инициированного фракцией EKRE. Целью законопроекта является признание недействительным или отмена параграфа 4, части 11, а также прекращение назначения и выплаты родительского пособия лицам, проживающим и работающим в Эстонии на основании временного пребывания, даже если за них уплачивается социальный налог. В законопроекте была подчеркнута необходимость достижения желаемых национальных демографических целей и сокращения расходов в государственном бюджете. По законопроекту состоялась общая дискуссия, углубились оценки его воздействия, а также были сделаны ссылки на заключительные положения и регламенты Европейского Союза.
Вторым пунктом повестки дня, который планировался для завершения всестороннего обсуждения, был законопроект 388 об изменении Закона о семейных пособиях, инициированный фракцией Центристской партии Эстонии; однако в конце повестки дня выяснилось, что этот законопроект не был открыт, поскольку невозможность обсуждения и отсутствие присутствовавшего Вадима Белобровцева помешали началу рассмотрения этого пункта повестки. В итоге повестки дня стало ясно, что первоначальные положения и обсуждение имели место, но в конечном счете было принято решение отклонить первое чтение законопроекта 329, а открытие 10-го пункта повестки дня не состоялось.
Принятые решения 2
Отклонить законопроект 329 в первом чтении; законопроект выбывает из дальнейшего рассмотрения. Результаты голосования: 42 члена Рийгикогу проголосовали «за», 6 «против», воздержавшихся не было.
Открытие пункта 10 повестки дня (проект 388) не состоялось (обсуждение было невозможно в связи с отсутствием Вадима Белобровцева, который присутствовал).
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была член Рийгикогу Хелле-Мооника Хельме (pid WgDOnz_gvIs) от фракции EKRE. Она представляет правый политический спектр (правый/верный). Она была основным докладчиком по данному вопросу повестки дня, и ее участие отразило активный вклад фракции EKRE в это обсуждение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Сегодня мы переходим к девятому пункту повестки дня: первое чтение законопроекта 329 о внесении изменений в Закон о семейных пособиях, инициированного фракцией EKRE, для доклада по которому приглашена член Рийгикогу Хелле-Мооника Хельме.

Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Предлагается внести изменения в Закон о семейных пособиях таким образом, чтобы пункт 11 статьи 4 был признан утратившим силу, и прекратить выплату родительского пособия лицам, проживающим и работающим в Эстонии на основании временного пребывания. Целью этого является сокращение расходов государственного бюджета, разрешение демографического кризиса, а также предотвращение злоупотребления родительским пособием со стороны лиц, прибывающих из третьих стран.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика и пригласил Сийма Похлака ответить на вопросы.

Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак интересуется, имели ли место в других европейских странах негативные последствия, связанные с предоставлением избыточных социальных выплат иммигрантам и мигрантам, а также просит привести примеры того, к чему привело предоставление этих пособий для лиц, являющихся гражданами третьих стран.

Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
В своем докладе Хелле-Мооника Хельме подчеркивает, что щедрые социальные пособия в странах Северной Европы, особенно в Швеции и Финляндии, направляют иммиграцию и приводят к демографическому дисбалансу населения. По ее мнению, первым шагом для экономии государственных средств и подачи четкого сигнала стало бы изменение закона о семейных пособиях таким образом, чтобы поддержка предназначалась только для граждан.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обратился к Мартину Хельме с просьбой.

Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что иммиграция является серьезными издержками для западных обществ и представляет собой механизм перераспределения богатства, который давит на цены на рабочую силу и приносит выгоду крупным предпринимателям. По его мнению, это снижает доходы работающего населения и национального государства, а также является несправедливым по отношению к эстонцам, особенно когда это стимулируется за счет социальных пособий.

Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме подчеркивает, что работа иммигрантов на рынке труда за более низкую заработную плату угрожает устойчивости Эстонского государства и эстонцев, и это связывается с проектом поправок к Закону о семейных пособиях в качестве первого шага, предпринимаемого для защиты будущего страны.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Кармен Йоллер выступить.
Karmen Joller
ИИ резюме
Кармен Йоллер задается вопросом, какие проблемы мы на самом деле решаем, ссылаясь на данные Департамента статистики за 2022 год. Согласно этим данным, иммигранты прибывают в основном из Украины (67%), и лишь около 2800 человек — из третьих стран. Кроме того, поскольку не все из них являются женщинами детородного возраста, проблема может быть не столь значительной, как ее пытаются представить.

Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме подчеркивает, что это зависит от точки зрения, и данный законопроект является первым шагом к тому, чтобы увидеть последствия, ожидающие нас в долгосрочной перспективе, поскольку изначально небольшие показатели могут со временем увеличиться, хотя реальность зачастую отличается.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Выступающий благодарит докладчика, сообщает, что вопросов нет, и просит члена Социальной комиссии Рийгикогу Кармен Йоллер представить обсуждение, состоявшееся здесь, на трибуне Рийгикогу.
Karmen Joller
ИИ резюме
Комиссия по социальным вопросам обсудила законопроект, который касается содержания родительского пособия (продолжительностью около 100 дней), назначаемого лицам, имеющим временное основание для пребывания, а также его взаимосвязи с медицинским страхованием и требованиями ЕС. Комиссия приняла решение отклонить законопроект и включить его в повестку дня пленарного заседания 19 декабря, назначив Ынне Пиллаку представителем ведущей комиссии. Первое и второе предложения были консенсусными, а за предложение об отклонении третьего предложения проголосовали 8 депутатов, против — 2.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель объявил прения закрытыми и поставил на голосование Рийгикогу предложение ведущей комиссии об отклонении законопроекта 329 в первом чтении.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Предложение получило 42 голоса «за», 6 «против», воздержавшихся не было; законопроект 329 был отклонен и снимается с рассмотрения, а законопроект 388 о внесении изменений в Закон о семейных пособиях, запланированный следующим пунктом повестки дня, не может быть открыт, поскольку отсутствует член Рийгикогу Вадим Белобровцев.