Профиль повестки: Andre Hanimägi
Проект закона о внесении изменений в закон о дорожном движении (616 SE) первое чтение
2025-06-05
15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Выступающий решительно выступает за увеличение автономии органов местного самоуправления, чтобы регулировать количество арендуемых средств индивидуальной мобильности и возрастные ограничения для пользователей в городах. Политический фокус сосредоточен на безопасности и практическом решении проблем, подчеркивая, что законодательство должно быстро реагировать на стремительно меняющиеся транспортные привычки и технологии. Он критикует негибкость правительства, которое не поддерживает предоставление более широких прав местным органам власти.
13 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания действующего законодательства о дорожном движении, проводя различие между мини-мопедами и легкими персональными средствами передвижения, а также требованиями к праву управления ими и ношению шлемов. Он/она осведомлен(а) о правилах, установленных городом Таллинном (парковка, ограничения скорости через GPS) и о практических проблемах надзора, особенно в отношении проверки возраста и прав Муниципальной полиции (Mupo). Он/она использует статистику дорожно-транспортных происшествий и юридические аргументы (нарушение свободы предпринимательства) для обоснования своей позиции.
13 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль выступающего логичен и напорист, подчеркивая необходимость исправить ситуацию, поскольку нынешняя система «не работает». Он использует контраст между Таллинном (проблемным мегаполисом) и сельскими районами (где регулирование не так необходимо), чтобы обосновать специфику местного самоуправления. Он критикует правительство и Партию реформ, обвиняя их в политической игре, основанной на эмоциях, в вопросе прав МуПо.
13 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер является активным инициатором законодательства, представляя законопроект, который по сути является повторением предыдущей неудачной попытки («Что плохо, то снова»). Он активно участвует в обсуждениях в зале Рийгикогу, отвечая на вопросы и комментируя негативную реакцию правительства. Он проявляет настойчивость в решении проблемы.
13 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие исходит от правительства и коалиции (особенно от Партии реформ), чья негативная обратная связь по законопроекту уже известна. Критика направлена на политическое несоответствие правительства (разные позиции в Таллинне и на государственном уровне) и особенно сильно на то, что Рийгикогу не предоставил муниципальной полиции (Mupo) необходимые надзорные полномочия, называя это «вопросом эмоций и симпатий».
13 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер подчеркивает необходимость межпартийного сотрудничества, отмечая, что обращение Таллинна к государству было единогласным и носило надпартийный характер. Он указывает на поддержку почти идентичного законопроекта Центристской партии и призывает другие местные самоуправления, например, Тарту, присоединиться, чтобы правительство Стенбока услышало их голос. Он также считает, что единые правила будут полезны с точки зрения конкуренции для предпринимателей.
13 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание явно сосредоточено на крупных городах, особенно на Таллинне, который считается эпицентром проблем, связанных с арендным транспортом, и где происходит наибольшее количество ДТП. Опыт Таллинна (городское правительство, возглавляемое социал-демократами) используется в качестве примера того, почему необходимы поправки к закону. Также упоминается Тарту, и потребности этих городов противопоставляются ситуации в сельской местности.
13 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер выступает за регулирование предпринимательской деятельности посредством четких законов, чтобы обеспечить безопасность и честную конкуренцию среди поставщиков услуг аренды. Он предупреждает, что репрессивные постановления местных органов власти (например, ограничение скорости в качестве наказания) противоречили бы конституции и свободе предпринимательства. Цель законопроекта — установить единые и разумные правила для предпринимателей.
13 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основная социальная тема — это безопасность дорожного движения, особенно безопасность пешеходов и молодых участников движения в плотной городской среде. Он/Она поднимает проблему того, что совсем юные дети (14 лет) ездят на маломощных мопедах, и подчеркивает важность культуры дорожного движения и роли родителей. Он/Она видит законодательное ограничение по возрасту как практическое решение, которое снизило бы нагрузку по надзору.
13 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Приоритетом выступающего является дополнение Закона о дорожном движении двумя простыми пунктами: предоставление органам местного самоуправления права устанавливать максимальное количество арендных транспортных средств (квоты) и возрастной ценз для их ввода в эксплуатацию. Он/Она является инициатором и сторонником данного законопроекта, подчеркивая, что это дает местным самоуправлениям "возможность, а не обязанность" регулировать ситуацию. Также важной темой является не предоставление надзорных полномочий МуПо (Муниципальной полиции).
13 Проанализированные выступления