Päevakorra profiil: Kalle Grünthal

Perekonnaseisutoimingute seaduse, rahvastikuregistri seaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (687 SE) esimene lugemine

2025-09-23

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja väljendab tugevat skeptilisust ja vastuseisu eelnõu muudatustele, mis lubaksid EL-i kodanikel lihtkirja või üürileandja teatega kinnitada Eestist lahkumist. Poliitiline seisukoht on suunatud turvalisuse ja isikusamasuse tuvastamise tagamisele, kartes petuskeemide ja ebakindlate andmete ohtu. Seisukoht on selgelt poliitika- ja protseduurikeskne, rõhutades vajadust vältida turvalisuse langust.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust rahvastikuregistri toimingute, digitaalse turvalisuse (petukirjade oht) ja üürilepingutega seotud õiguslike suhete osas. Ta keskendub tehnilistele ja protseduurilistele detailidele, küsides korduvalt isikusamasuse tuvastamise meetodite kohta ja viidates seotud õigustele ja kohustustele.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja küsiv, keskendudes loogilistele argumentidele, mis rõhutavad turvariske ja materiaalse kahju võimalust. Kõneleja kasutab näiteid igapäevastest pettustest (politsei/panga petukirjad) ja esitab korduvaid otseseid küsimusi, et vaidlustada vastaspoole pakutud lahenduste praktilist teostatavust.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales seadusandlikus debatis (eelnõu 687 SE esimene lugemine), esitades samal päeval kaks keskendunud küsimust/kommentaari. Tegevusmuster näitab aktiivset sekkumist seaduseelnõu detailidesse ja spetsiifiliste paragrahvide (nt § 74) kriitilist analüüsi.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu toetajatele, kes kaitsevad lihtsustatud menetlusi, nagu lihtkirja kasutamine elukohast lahkumise teatamisel. Kriitika on intensiivne ja protseduuriline, keskendudes turvalisuse ja isikusamasuse tagamise puudujääkidele, eriti seoses lihtmailiga.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja rahvastikuregistri haldamisel, mis puudutab EL-i kodanikke ja kohalike omavalitsuste üksuste (KOV) rolli isikusamasuse kontrollimisel. Puudub konkreetne regionaalne rõhuasetus, kuigi rõhutatakse KOV-ide vastutust isikusamasuses veendumisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated ilmnevad kaudselt üürilepingute ja nendega seotud rahaliste suhete analüüsimisel. Kõneleja rõhutab, et üürileandja majanduslikud huvid (raha tagasisaamine) takistavad automaatset lahkumisteatamist, viidates teadlikkusele lepingulistest ja materiaalse kahju riskidest.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on haldusprotseduuride lihtsustamise ja riikliku turvalisuse ning isikusamasuse kontrolli vaheline tasakaal. Kõneleja rõhutab tugevalt vajadust vältida pettusi ja tagada andmete usaldusväärsus, seades turvalisuse prioriteediks.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 687 SE (Perekonnaseisutoimingute seaduse muudatused) kriitilisel analüüsil, eriti § 74 osas, mis puudutab elukohast lahkumise teatamise korda. Kõneleja tegutseb kriitilise vastasena, kes püüab tuvastada ja parandada eelnõu protseduurilisi puudujääke, eriti seoses digitaalse turvalisusega.

2 Analüüsitud kõnesid